2023年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模分析

• 周迅 2023年9月21日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1097 70
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回顧過去幾年來我國智慧城市建設(shè)歷程，自2013年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個國家智慧城市試點名單，隨著智慧城市投資規(guī)模的擴大，我國陸續(xù)推進智慧城市試點發(fā)展。根據(jù)計算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點數(shù)量，目前，9

狹義上的智慧城市是使用各種先進的技術(shù)手段尤其是信息技術(shù)手段改善城市狀況，使城市生活便捷;廣義上理解應(yīng)是盡可能優(yōu)化整合各種資源，城市規(guī)劃、建筑讓人賞心悅目，讓生活在其中的市民可以陶冶性情心情愉快而不是壓力，總之是適合人的全面發(fā)展的城市。

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。它基于全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)以及智能融合的應(yīng)用，構(gòu)建有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的制度環(huán)境與生態(tài)，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本可持續(xù)創(chuàng)新，塑造城市公共價值并為生活其間的每一位市民創(chuàng)造獨特價值，實現(xiàn)城市與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，智慧城市就是以智慧的理念規(guī)劃城市，以智慧的方式建設(shè)城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式發(fā)展城市，從而提高城市空間的可達性，使城市更加具有活力和長足的發(fā)展。

智慧城市一般是指通過數(shù)字化解決方案來提升傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)的服務(wù)效率，借助網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備技術(shù)來提升政府與企業(yè)任務(wù)執(zhí)行效率，實現(xiàn)城市實時控制、準確管理和科學(xué)決策，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)信息的各種資源以及智能技術(shù)來提升城市管理效率，為城市居民提供方便有效的服務(wù)。

智慧城市的建設(shè)涵蓋城市的方方面面，包括智慧社區(qū)、環(huán)境治理、智慧交通、智慧管網(wǎng)、智慧水利、城市安全等，閃信科技作為智慧城市解決方案的企業(yè)，以安全、高效、先進的全棧技術(shù)和產(chǎn)品為智慧城市數(shù)字化建設(shè)提供強有力支撐。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報告》顯示：

第四章 2023年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

第一節(jié) 中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展概況

一、中國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢

2023年，我國印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，數(shù)字中國戰(zhàn)略正式深入實施。城市治理現(xiàn)代化和服務(wù)的智能中樞是新型智慧城市，智慧城市成為了數(shù)字中國的核心載體。

智慧城市是一種推動城市管理和服務(wù)智能化的全新理念和模式。在智慧城市的實際推進中，不僅需要完善應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和云計算整體規(guī)劃與頂層設(shè)計，還需要大數(shù)據(jù)和空間地理信息集成技術(shù)的體制和機制創(chuàng)新。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進、“數(shù)字中國”戰(zhàn)略持續(xù)實施、“雙碳”目標加快落實、數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速的背景下，智慧城市建設(shè)迎來新機遇。未來，我國智慧城市發(fā)展將呈現(xiàn)以下幾大發(fā)展趨勢。

(1)數(shù)字孿生技術(shù)借助歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)以及算法模型等，模擬、驗證、預(yù)測、控制城市構(gòu)建與運行全生命周期過程，打通物理城市與數(shù)字空間通道，重塑城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成虛實結(jié)合、孿生互動的智慧城市發(fā)展新形態(tài)，推進智慧城市從新型智慧城市向數(shù)字孿生城市升級演進。

技術(shù)上，數(shù)字孿生城市結(jié)合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項前沿技術(shù)，聚焦數(shù)據(jù)管理、信息模型和仿真分析等環(huán)節(jié)。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來采集城市中各類數(shù)據(jù)，再傳輸?shù)皆贫诉M行處理和分析，構(gòu)成了城市數(shù)字孿生模型的數(shù)據(jù)底座;利用人工智能技術(shù)，對各類數(shù)據(jù)進行處理和分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對城市運行的實時監(jiān)控、預(yù)測和優(yōu)化;虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實技術(shù)將城市數(shù)字孿生模型呈現(xiàn)在現(xiàn)實場景中，可以讓管理者更加直觀地了解城市的運行情況和發(fā)展趨勢。

(2)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，并與電力、水利、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施融合，催生大量以技術(shù)融合創(chuàng)新為特征的智慧城市新基建場景。物聯(lián)網(wǎng)、BIM/CIM、GIS、AI、IoT不斷深化對建筑行業(yè)的賦能，智慧工地、智慧園區(qū)、零碳園區(qū)、智能建筑等加快推進。

以AI、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為核心的社區(qū)小腦加快落地，智慧社區(qū)逐步打通城市治理的“最后一公里”，構(gòu)筑更立體化的15分鐘生活服務(wù)圈。互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療健康加速融合，遠程會診、遠程手術(shù)、遠程監(jiān)護、智慧導(dǎo)診、AI輔助診療等互聯(lián)網(wǎng)診療新場景不斷豐富。

(3)人工智能輔助自動駕駛、智能電力巡檢、工業(yè)機器人等，區(qū)塊鏈支撐智慧城市信息深度共享與應(yīng)用，5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進智能制造高質(zhì)量發(fā)展。5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、新材料、無人駕駛等技術(shù)的發(fā)展和融合應(yīng)用，助力智能出行。智能服務(wù)機器人在酒店、商超、醫(yī)院等廣泛應(yīng)用，并隨無接觸服務(wù)需求的升級而向更多商業(yè)場景拓展。越來越多的城市借助車路協(xié)同、智能信控、智慧停車、云計算等技術(shù)，實時監(jiān)測交通流量、擁堵指數(shù)、延誤指數(shù)等，提高通行效率，減少碳排放。人工智能、智能監(jiān)控、生物識別技術(shù)不斷成熟，在碳追蹤等環(huán)保低碳領(lǐng)域加快應(yīng)用。

(4)城市大腦、城市智能平臺、城市運管中心等智能平臺建設(shè)加快，各地著力打造城市數(shù)據(jù)匯聚中心、交換中心，逐步將智能應(yīng)用從城市管理、服務(wù)向經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域拓展。隨著城市智能場景的落地，算力資源屬性越來越明顯，在人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等支撐下，構(gòu)建完善的算力調(diào)度機制，將助力構(gòu)建可跨域、可調(diào)度、可分配、可交易、可監(jiān)管的柔性、智能城市算力中心。

近些年，為優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，我國各部門紛紛出臺了一系列政策，如2022年國務(wù)院發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。

(5)隨著智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，數(shù)字技術(shù)在城市各領(lǐng)域落地應(yīng)用的加速，以及多元應(yīng)用場景需求的升級，針對城市物理空間與數(shù)字空間的規(guī)劃、設(shè)計、管理、運維、運營、安全等全流程全領(lǐng)域的服務(wù)成為重點。下一階段，涵蓋數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)場景化等內(nèi)容的智慧城市運營價值凸顯，數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、流通、分析、挖掘、應(yīng)用、治理、開放等將備受關(guān)注，加快數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用場景深化融合、強化數(shù)據(jù)治理及分類匯聚、推進城市大數(shù)據(jù)的場景匹配、有序推進公共數(shù)據(jù)開放共享等將成推進重點。

(6)元宇宙以BIM、GIS、IoT等技術(shù)為基礎(chǔ)，通過搭建開放、包容的時空大數(shù)據(jù)平臺、國土空間基礎(chǔ)信息平臺、數(shù)字孿生平臺、CIM平臺等技術(shù)體系，支撐自然資源和國土空間運行分析、動態(tài)評估、規(guī)劃決策、監(jiān)測實施等需求，推動城市空間的數(shù)字化、精細化治理，為城市管理者、居民提供全方位、多維度、立體綜合的城市應(yīng)用和人居體驗。

地方政府層面，各地政府紛紛制定了元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動方案，如《上海市“元宇宙”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動方案(2023—2025年)》、《鄭州市元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案(2023-2025年)(征求意見稿)》等，力爭到2025年，將元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升到千億級別。

應(yīng)用場景方面，各地政府重點推進了醫(yī)療健康、數(shù)字城市、課堂教育、商業(yè)運營、品牌娛樂、文旅出游和智能制造等領(lǐng)域的元宇宙創(chuàng)新應(yīng)用，如昆明市建設(shè)元宇宙發(fā)展試驗區(qū)、上海市公布首批元宇宙重大應(yīng)用場景需求等。

(7)推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，低碳發(fā)展構(gòu)筑城市高階能力，深化數(shù)字城市高層次、多維度協(xié)同。以中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局等5部門聯(lián)合開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展(雙化協(xié)同)綜合試點為契機，數(shù)字化、綠色化、低碳化協(xié)同轉(zhuǎn)型將為智慧城市高質(zhì)量發(fā)展提供動能。

二、中國智慧城市建設(shè)發(fā)展狀況

1、智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模

全球智慧城市最早可追溯到1992年新加坡首次提出智慧島計劃，隨著信息技術(shù)不斷快速地發(fā)展，推動了社會不斷進步，很多國家和地區(qū)開始進行智慧城市建設(shè)，直至2010年開始在全球掀起了智慧城市建設(shè)的熱潮。到目前為止，全球開始智慧城市發(fā)展建設(shè)，大致經(jīng)歷了三個階段萌芽期、探索期、建設(shè)發(fā)展期。

圖表：2019-2022年中國智慧城市市場規(guī)模(萬億元)

資料來源：中研普華整理

隨著智慧城市建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級，我國對智慧城市的市場規(guī)模也在不斷擴大，2019-2022年，我國智慧城市市場規(guī)模保持不斷增長的狀態(tài)，2021年，智慧城市的市場規(guī)模達到21.1萬億元，較2020年同比上升41.6%;2022年我國智慧城市的市場規(guī)模達到25.02萬億元，較2021年同比上升18.6%。

2、智慧城市建設(shè)行業(yè)供需狀況

圖表：2019-2022年中國智慧城市投資規(guī)模

資料來源：中研普華整理

受政策持續(xù)影響，2019-2020年，我國智慧城市的投資規(guī)模呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)，2020年，我國智慧城市的投資規(guī)模達到259億美元，與2019年相比上升12.7%，高于全球平均水平，成為僅次于美國的第二大支出國家。目前，可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)驅(qū)動治理以及數(shù)字化管理是我國投資的重點項目，2022年，我國智慧城市投資規(guī)模達到313.8億美元。

回顧過去幾年來我國智慧城市建設(shè)歷程，自2013年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個國家智慧城市試點名單，隨著智慧城市投資規(guī)模的擴大，我國陸續(xù)推進智慧城市試點發(fā)展。根據(jù)計算科技部、工信部、國家測繪地理信息局、發(fā)改委所確定的智慧城市相關(guān)試點數(shù)量，目前，我國智慧城市試點數(shù)量累計已達900個?；趨^(qū)域的布局來看，住建部確定的試點城市已覆蓋到我國的各個省市及自治區(qū)，以中東部地區(qū)居多，其中華東地區(qū)最為集中。

目前由于政府資金緊張和建設(shè)資金需求的矛盾仍舊突出，因此國內(nèi)智慧城市建設(shè)以BOT/BT模式為主，需要建設(shè)方提前墊資。且越來越多的智慧城市項目建設(shè)模式逐步從政府主導(dǎo)單一模式向政府企業(yè)共同參與、企業(yè)聯(lián)合建設(shè)運營等多元化模式轉(zhuǎn)變。無論是直接BT模式、BOT模式還是企業(yè)與地方城投成立合資公司的模式，都在一定程度上緩解了智慧建設(shè)需求旺盛和政府資金相對缺乏的矛盾問題。然而，這些模式的廣泛應(yīng)用卻提高了對企業(yè)的資金要求，這使得資金實力突出、有國資背景的企業(yè)獲得大項目機會更多，承接大項目的能力更強，最終在市場競爭勝出的概率也越高。

本報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國智慧城市市場進行了分析研究。報告在總結(jié)中國智慧城市行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國智慧城市行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預(yù)測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為智慧城市企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報告》。

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  2023-2028年中國智慧城市建設(shè)行業(yè)深度分析及發(fā)展研究報告

  狹義上的智慧城市是使用各種先進的技術(shù)手段尤其是信息技術(shù)手段改善城市狀況，使城市生活便捷；廣義上理解應(yīng)是盡可能優(yōu)化整合各種資源，城市規(guī)劃、建筑讓人賞心悅目，讓生活在其中的市民可以陶冶...

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