2023地下空間行業(yè)市場深度調(diào)研及未來發(fā)展方向預(yù)測分析

• 黃文玉 2023年10月26日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 中國科學(xué)報 329 14
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地下空間是指屬于地表以下，主要針對建筑方面來說的一個名詞，它的范圍很廣，比如地下商城，地下停車場，地鐵，礦井，軍事，穿海隧道等建筑空間。

地下空間是指屬于地表以下，主要針對建筑方面來說的一個名詞，它的范圍很廣，比如地下商城，地下停車場，地鐵，礦井，軍事，穿海隧道等建筑空間。開發(fā)地下空間是21世紀結(jié)構(gòu)工程的重要發(fā)展趨勢。就目前而言，開發(fā)城市地下空間可應(yīng)用于交通設(shè)施、商業(yè)設(shè)施等8個領(lǐng)域。

近年來，隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展與城市化水平的提高，中國城市地下空間開發(fā)利用得到了大發(fā)展，其主要成就表現(xiàn)在：一，城市地鐵建設(shè)的快速發(fā)展帶動了城市地下空間資源的大規(guī)模開發(fā)利用。地鐵建設(shè)推進了城市定向、有序的發(fā)展，并帶動地鐵沿線房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和地下商業(yè)交通的開發(fā)利用;二，城市高層建筑的“上天入地”推進了城市空間的立體開發(fā);三，充分開發(fā)利用地下空間資源的防護潛能，提高了城市綜合防災(zāi)抗毀能力;四，城市地下空間的開發(fā)利用已步入法制化軌道。

地下空間行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國已進入城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時期，合理利用地下空間成為完善城市功能、推進智慧城市建設(shè)、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。隨著地下空間開發(fā)熱潮的興起和迅速發(fā)展，中國已經(jīng)成為城市地下空間開發(fā)利用大國，在開發(fā)規(guī)模和建設(shè)速度上居世界前列，但同時面臨著政策法規(guī)不健全、綜合協(xié)調(diào)機制缺失、地下空間綜合信息不完善、BIM技術(shù)落地難、投融資困難、綜合防災(zāi)建設(shè)經(jīng)驗缺乏等諸多問題。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中提出“統(tǒng)籌規(guī)劃地上地下空間開發(fā)”，“建立健全城市地下空間開發(fā)利用協(xié)調(diào)機制”和“推行城市綜合管廊”等綜合開發(fā)利用城市地下空間資源的重要舉措，科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、系統(tǒng)開發(fā)、綜合利用地下空間是城市發(fā)展的必然趨勢。

隨著城市的快速發(fā)展，資源的過渡開發(fā)，必然會帶來環(huán)境污染、能源緊張、交通擁擠和水資源短缺等嚴重問題，大量的土建工程拔地而起，每天都看到大片良田被鋼筋混凝土所取代，并且無法再生，居住、交通、環(huán)境的矛盾日益突出?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”作為國策提出，擺在每個學(xué)科、每個產(chǎn)業(yè)的面前，土木工程界也順應(yīng)潮流把地面活土多留點給農(nóng)業(yè)和環(huán)境，使地下空間成為人類在地球上安全舒適的第二個空間，人們不得不向地下要生存空間，以緩解土地資源緊張而帶來的壓力。為此，二十一世紀將成為地下空間的發(fā)展世紀。國際上已提出把“二十一世紀作為人類開發(fā)利用地下空間的年代”，日本提出要利用地下空間，把國土擴大數(shù)倍。中國也開始重視地下空間利用的立法工作，各地區(qū)已開始進行地下空間的開發(fā)規(guī)劃。

隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，土地資源的缺乏、PM2.5指數(shù)持續(xù)高位、高濃度的霧霾天氣籠罩，享受好陽光、呼吸好空氣、喝無污染的水、交通不擁擠已然成了“奢侈品”。我國提出“生態(tài)城市”“低碳城市”等生態(tài)型發(fā)展模式為城市發(fā)展目標(biāo)的地級以上的城市約280多個，但至今公認的成功案例卻不多。而這就是世博區(qū)塊的可以期待的未來模樣，后世博地區(qū)結(jié)合自身特點，建立了一套新體系、新模式和新機制，因地制宜地打造低碳生態(tài)智慧城區(qū)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國地下空間行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》顯示：

截至2020年底，我國頒布有關(guān)城市地下空間的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件共527部。其中，“十三五”期間頒布實施的城市地下空間的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件最多，占歷年總數(shù)量的73.4%。受2019年全國機構(gòu)改革影響，2019—2020年國土空間規(guī)劃體系中的地下空間規(guī)劃設(shè)計及研究項目的編制周期延長。但“十三五”期間，總體上每年的地下空間規(guī)劃設(shè)計及研究項目的編制數(shù)量與合同總額基本呈指數(shù)增長，由2016年的72項8594萬元到2020年的178項19824萬元，實現(xiàn)了市場數(shù)量與份額翻一番。

2020年，地下空間規(guī)劃管理以研究課題為支撐，項目類型已涉及地下空間總規(guī)(專項)、控制性詳細規(guī)劃(控詳)、設(shè)計等不同層面，管理階段與措施貫穿于地下空間資源—開發(fā)—建設(shè)—施工—運維等地下空間全生命周期各個環(huán)節(jié)，據(jù)此初步構(gòu)建了城市地下空間規(guī)劃建設(shè)管理體系。綜合“十三五”期間樣本城市數(shù)據(jù)，全國地下空間開發(fā)整體上處于平穩(wěn)的上升趨勢，2020年從整體指標(biāo)來看，開發(fā)建設(shè)呈緩慢微增長，大多數(shù)城市地下空間總體規(guī)模同比2019年微增長，但人均地下空間規(guī)模為3.03平方米/人，與2019年基本持平。

2020年地下空間發(fā)生災(zāi)害與事故的類型主要為施工事故、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒窒息事故以及其他。地質(zhì)災(zāi)害與施工事故發(fā)生次數(shù)較多，分別占比24%、22%。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量顯著增多，多為因暴雨導(dǎo)致水土流失進而引發(fā)市政管線破裂、路面坍塌等;施工事故發(fā)生數(shù)量較往年則有所下降，這與城市建設(shè)施工規(guī)?？倲?shù)下降有一定關(guān)聯(lián);中毒和窒息事故發(fā)生次數(shù)較往年明顯增多，占總數(shù)量的10%，多發(fā)生在市政管線、場站等有限空間施工過程中。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省)城市地下空間累計建設(shè)24億平方米。2020年我國城市地下空間新增建筑面積約2.59億平方米，同比增長0.78%，新增地下空間建筑面積(含軌道交通)占同期城市建筑竣工面積約22%，而長三角城市群以及粵港澳大灣區(qū)中的珠三角城市群，該比值達到24%，共同構(gòu)成主導(dǎo)我國城市地下空間發(fā)展的增長極。

根據(jù)地下空間綜合實力評價體系，截至2020年底，我國城市地下空間發(fā)展綜合實力排名前10位中，東部城市占8席，中部城市占1席，西部城市占1席。以項目所在地統(tǒng)計，地下空間規(guī)劃市場產(chǎn)值超過4000萬元的僅山東省。其次市場產(chǎn)值超過2500萬元的依次為江蘇省、廣東省、浙江省。次之市場產(chǎn)值超過1000萬元的依次為廣西壯族自治區(qū)和江西省。以上六省、自治區(qū)項目總產(chǎn)值約1.46億，約占2020年中國城市地下空間規(guī)劃市場產(chǎn)值的73%。

“智能”“安全”將成為“十四五”期間地下空間的科研熱點

根據(jù)《2021中國城市地下空間發(fā)展藍皮書》報告(以下簡稱報告)顯示，中國以地鐵為主導(dǎo)的地下軌道交通、以綜合管廊為主導(dǎo)的地下市政等快速崛起，城市地下空間開發(fā)利用呈現(xiàn)規(guī)模發(fā)展態(tài)勢，中國已成為名副其實的地下空間開發(fā)利用大國。城市地下空間發(fā)展態(tài)勢與中國城鎮(zhèn)化進程存在顯著的黏附特征，城市空間需求驟漲的內(nèi)在驅(qū)動力反映了“中國速度”的顯性特質(zhì)。

報告指出，中國在地下空間專用裝備與技術(shù)運用方面逐漸打破國外壟斷，持續(xù)積淀世界一流的智能化超級工程裝備，將在地下空間技術(shù)與裝備領(lǐng)域發(fā)展進程中厚積薄發(fā)。“智能”“安全”將成為“十四五”期間地下空間的科研熱點。

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