長沙市政協(xié)委員體驗打車難，半個小時攔不到的士，有委員提出

　　鼓勵的士合乘并打折營運

　　12月29日中午，長沙飄起了雪花。剛剛參加完政協(xié)長沙市第十一屆委員會第一次會議開幕式的市政協(xié)委員、長沙市僑聯(lián)副主席謝遠知，來到湘江大道和中山路交界處打的。此次會議，他提交了一份關(guān)于“整治黑的”的提案。市民打的到底難不難？這次，他要實地體驗。本報記者李柯夫 趙晶 曾鵬輝長沙報道

　　體驗 30分鐘只等到兩臺“黑的”

　　12時50分許，從委員駐地出發(fā)，謝遠知花了大約3分鐘走到湘江大道和中山路交界的東南角，“這里是兩條路交會處，打車應(yīng)該容易些?！笨勺屗氖?，等了將近30分鐘，卻沒有一臺空的士經(jīng)過。

　　“要去哪里？”一臺民用牌照的車悄無聲息地滑到他面前，車主搖下車窗問?！坝质呛谲?，”謝遠知搖搖頭，半個小時之內(nèi)，這已是第二臺“黑的”?！斑@個時候打車都這么難，就別說早晚高峰期了?！睂@個結(jié)果，謝遠知早有心理準備。在上下班時間，家住城南片區(qū)的他基本上攔不到正規(guī)的士，“不坐黑車就不能按時上班了。”

　　謝遠知認為，這些年，長沙的城市在不斷發(fā)展和擴大，但城市客運量卻增加不到位，出租車數(shù)量近年來一直沒增加，形成很大的供需矛盾。市民打的難，一些社會車輛或私家車鉆了空子，迎合了需求，剛開始是利用空閑時間賺取油費，到后來形成小氣候，更多的人以此謀生。

　　分析 “黑車”緩解出行難卻有安全隱患

　　“無可否認，‘黑的’的存在緩解了部分時段市民的出行問題，但其存在巨大的安全隱患。”謝遠知分析說，黑車擾亂了正常的運輸市場秩序；不少黑車車主交通法律意識淡薄，隨意亂停亂放，爭道搶行和超速行駛現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，隨意喊價、漫天要價、上車后加價、中途甩客、狠宰外地人等不良行為時有發(fā)生。更重要的是，黑的大多沒有相關(guān)責任保險，一旦出現(xiàn)交通事故，乘客權(quán)益難以得到保障。

　　“出租車運力明顯滯后，這也是導致‘黑的’泛濫的原因之一。”長沙市政協(xié)委員王林分析說，民眾抱怨打車難的問題，不完全是出租車少。據(jù)他調(diào)查：如果不堵車，一輛的士一個白天班(10小時)可跑500公里，而現(xiàn)在只能跑200多公里，載客量顯然降低了。供求失衡誘發(fā)黑的猖獗，導致交通擁堵更嚴重。

　　對策合乘降低乘客費用增加營運人收入

　　如何解決“黑車”問題？委員們的答案不盡相同，但都強調(diào)，不能“以罰代管”。

　　“我認為政府可以增加城市的士投放量，降低的士準入門檻?！敝x遠知說，各級政府要解決好就業(yè)和再就業(yè)等一系列社會問題，積極引導非法運營車主轉(zhuǎn)為合法個體出租司機或選擇再就業(yè)，要從源頭抓起。

　　王林建議，政府在加大對城市道路建設(shè)的同時，必須強化對城市交通的有效管理和控制，才能更好地解決出現(xiàn)的各種問題。例如，可以大力鼓勵的士合乘并打折營運，可以實行一人乘坐不打折，二人乘坐打7折，三人乘坐打6折，四人乘坐打5折等，這樣既降低了乘客的費用，同時也增加了出租車營運人的合法收入。

　　王林介紹，目前有關(guān)出租車合乘的技術(shù)性問題已得到全面解決，湖南一家信息科技公司研制的合乘計價器及配套智能系統(tǒng)就獲得了國家技術(shù)監(jiān)督部門的檢測合格與生產(chǎn)許可。多人合乘的計程計價問題、打印多張發(fā)票問題、乘客合乘意愿的區(qū)分問題等在硬件上已經(jīng)可以實現(xiàn)。