今年兩會,“虛實之爭”、“電商打假力度不夠”爭論聲此起彼伏,阿里無疑成為輿論焦點,被炮轟的對象。
昨天,兩個月未更新微博的馬云在微博上發(fā)聲,呼吁“像治理酒駕那樣治理假貨,加大對假貨的刑罰力度”。隨后,劉強(qiáng)東也加入了假貨論戰(zhàn),其發(fā)微博稱,“虛實之爭不是優(yōu)劣對錯之爭,而是公平之爭?!?/p>
兩位大佬的發(fā)聲將假貨論戰(zhàn)推向輿論高潮,而在此前,全國人大代表、馬可·波羅瓷磚董事長黃建平就曾公開質(zhì)疑存在該品牌的大量侵權(quán)店,并稱“這些銷售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店對實體經(jīng)濟(jì)是個很大的傷害”,3月5日,阿里巴巴平臺治理部回應(yīng),“打假難,我們也知道管理渠道也難,但是管理好自己的分銷渠道,是品牌權(quán)利人的第一責(zé)任和份內(nèi)的事情。”
關(guān)于假貨、虛實之爭的言論愈演愈烈,阿里有自己的無奈、京東有自己的態(tài)度、品牌商有自己的委屈,那么這里面究竟孰是孰非,平臺應(yīng)該承擔(dān)怎樣的責(zé)任,假貨又應(yīng)該如何去杜絕?
一、加重刑罰或許是一記重拳
馬云在微博表示,假如改變?nèi)胄虡?biāo)準(zhǔn),治理假貨的結(jié)果肯定會大不一樣。
目前,我國法律規(guī)定,“生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪”,起刑點是5萬元,而在實際判例中,免予起訴和緩刑是“主流”,獲實刑者屈指可數(shù)。
根據(jù)阿里首席平臺治理官鄭俊芳不久前公布的一組數(shù)據(jù)可以佐證:2016年全年,阿里巴巴平臺治理部共排查出4495個銷售額遠(yuǎn)大于起刑點的制售假線索,但截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例,比例不足1%。
業(yè)界普遍認(rèn)為,當(dāng)前立法嚴(yán)重滯后,5萬元的起刑點還是1997年就確定的死數(shù)字,20年沒有調(diào)整;而制假售假的犯罪成本極低,即使真的證據(jù)確鑿又往往緩刑判決,很多假貨分子會換個品牌或者地方重操舊業(yè),就像“打地鼠”一樣,一個剛下去,另一個又起來。
“最近關(guān)于打假的討論越來越熱烈,包括一些人大代表的建議議案,這樣的討論很健康?!瘪R云在微博說道,對涉假行為的法律規(guī)定,很多國家奉行嚴(yán)刑重典,如美國,初犯10年以上的監(jiān)禁,重犯20年以上,公司會罰到破產(chǎn),連攜帶使用假貨的人也會面臨拘留。
同時馬云與阿里巴巴平臺治理部也先后列舉了“酒駕入刑”的司法案例,由于“酒駕一律拘留、醉駕一律入刑”的嚴(yán)刑竣法,今天,酒駕醉駕引起的事故大幅減少,而同樣的,馬云認(rèn)為,如果治理假貨也采用嚴(yán)刑重典,將會對目前假貨的現(xiàn)狀帶來天翻地覆的變化。
對此,柳傳志表示贊同,他呼吁要高度重視這件事情,趁馬云發(fā)起的這個契機(jī),請求人大盡快就此立法(千萬不要拖拉),并全民監(jiān)督執(zhí)法?!爸灰屧旒僬吒冻鰬K重代價,不出三年,去除了這顆毒瘤的中國,必將輕裝前進(jìn),顯現(xiàn)無比強(qiáng)大的生命力!”
二、推動公平可能是重要之策
兩會期間再次引發(fā)的虛實經(jīng)濟(jì)大戰(zhàn),京東CEO劉強(qiáng)東也在昨日發(fā)微博稱,“虛實之爭不是優(yōu)劣對錯之爭,而是公平之爭。”他表示,當(dāng)前個人網(wǎng)店享受特殊待遇的背后,就是競爭的不公平和對實體經(jīng)濟(jì)的事實傷害。電子商務(wù)不是法外之地,亟需在法制和規(guī)則上與實體經(jīng)濟(jì)達(dá)到共促、和諧、平衡。
同時,劉強(qiáng)東也呼吁國家應(yīng)對個人網(wǎng)店收稅,因為這些個人網(wǎng)店背后依然是成規(guī)模的公司化運作,但他們卻享受了“可以無照經(jīng)營、可以不繳納稅收、可以無固定經(jīng)營場所”的特殊待遇,最后,劉強(qiáng)東疑似喊話馬云,“面對問題,選擇性的逃避比不作為更可怕!”
網(wǎng)易科技此前參加中國社科院主辦的關(guān)于《電子商務(wù)法》研討會,國家信息中心研究部主任張新紅表示,電子商務(wù)收稅早晚是個大趨勢,因為稅收的基礎(chǔ)就是公平。具體應(yīng)該怎么收,張主任提供了自己的觀點,“各地關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策基本上都已出來,比如北京,月收入三萬元以下不收稅。淘寶網(wǎng)上個體自然人的商店,90%都是月收入不超過三萬元的,可以直接把政策引入?!?/p>
三、各方聯(lián)動,誰都不能免責(zé)
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆豐也在《電子商務(wù)法》研討會上談了自己的觀點,他認(rèn)為,對于新生事物要有生態(tài)治理的概念,沒有任何一方是完全免責(zé)的,“消費者有一定的責(zé)任,買的東西這么便宜,30塊錢的勞力士表不知道是假的嗎?網(wǎng)店有責(zé)任、平臺有責(zé)任、政府有責(zé)任,責(zé)任要有合理的分?jǐn)偅鶕?jù)成本和收益要有合理的分?jǐn)?,共同來承?dān)和培養(yǎng),這是解決問題的思路。”
馬云也在昨日發(fā)布的微博表示,治理假貨,需要全社會的合力、需要各方的協(xié)同,更需要法治的完善的基石,法治打假,行政打假,平臺打假,消費者打假,誰都不應(yīng)該置身事外。
四、平臺究竟應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?
電商分析師李成東曾向網(wǎng)易科技表示,即使商品獲得了官方認(rèn)證,也不能保證不會出現(xiàn)質(zhì)量問題,之前抽檢的家電中,格蘭仕等很多傳統(tǒng)品牌都出現(xiàn)商品不合格的情況,這就意味著,傳統(tǒng)制造鏈條本身就存在長期的歷史遺留問題?!暗覀儾荒芤虼耍褑栴}全推脫給傳統(tǒng)線下,很多時候平臺并沒有起到基本監(jiān)管審核的義務(wù)?!?/p>
馬云曾說過阿里也是假貨的受害者,“據(jù)阿里統(tǒng)計,每賣出一件假貨,就會讓阿里巴巴失去5個以上的用戶?!眲?qiáng)東也曾公開放出狠話,“任何一個商家只要敢在京東平臺賣假貨,我會想盡一切辦法讓你破產(chǎn)。”
那么,在出現(xiàn)不合格商品時,電商平臺又應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任呢?此前,專注于電商領(lǐng)域的劉春泉律師曾向網(wǎng)易科技介紹,關(guān)于電商平臺應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,目前意見并不統(tǒng)一,主要有四種觀點:
一是以消費者保護(hù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為代表的一派,主張電商平臺對平臺銷售的商品服務(wù)承擔(dān)事先審查責(zé)任,認(rèn)為平臺的消極懈怠對平臺上的假貨泛濫負(fù)有不可推卸的責(zé)任;
二是以電商平臺企業(yè)和一些電商專家為代表的一派,主張電商平臺企業(yè)對銷售的商品、服務(wù)不承擔(dān)責(zé)任,只對企業(yè)在平臺的注冊登記信息承擔(dān)有限責(zé)任,現(xiàn)在的消費者權(quán)益保護(hù)法第44條就是這種意見的直接法律依據(jù);
三是以監(jiān)管機(jī)構(gòu)為代表的一派,對于電商平臺目前存在的假貨比較多,難以追究追查到賣家的情況,如果電商平臺不能提供真實、有效(任何時候都能聯(lián)系到賣家,而不是打不通的電話或者雖然身份證是真的,但網(wǎng)店登記店主是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的老頭老太)的賣家信息,則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第四種觀點,也是劉律師和一部分研究人員的建議,認(rèn)為電商平臺對銷售行為不承擔(dān)直接的銷售責(zé)任,但并不僅僅簡單承擔(dān)登記商家信息資質(zhì)的責(zé)任,還需要確立民法上的“注意義務(wù)”,即指電商平臺在為商家提供商品售賣渠道時,應(yīng)能預(yù)見到自己的行為有可能產(chǎn)生的某種損害后果,并且做好防范措施,避免損害后果的發(fā)生。
打假注定是一場持久的戰(zhàn)斗,但電商平臺不應(yīng)該是這場戰(zhàn)爭中的孤軍,希望這場兩會期間的“假貨”論戰(zhàn),可以真真切切得促進(jìn)打假的進(jìn)程。
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