每一輪房價過快上漲都與人們對未來房價上漲預期密切相關。雖說目前調控初見成效,但仍需堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,進一步強化居民和開發(fā)商的房價穩(wěn)定預期。
今年以來,部分城市針對房價再次快速上漲,出臺了多項調控措施,擠出了大量投資投機需求,使人們在一定程度上改變了對未來房價還會快速上漲的預期。中國人民銀行第二季度的問卷調查顯示,46.1%的居民預期未來房價“基本不變”。
影響房地產價格的因素,包括心理預期、土地供應與價格、貨幣杠桿、需求、通貨膨脹、投資與收益等多個方面。其中,心理預期因素與其他因素相互作用、相互影響,最終會對需求和房價產生重要影響。住房體制改革以來,每一輪房價過快上漲都與人們對未來房價上漲預期密切相關。因此,雖說目前調控初見成效,但仍需堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位,進一步強化居民和開發(fā)商的房價穩(wěn)定預期。
強化房價穩(wěn)定預期,需要保持調控政策的持續(xù)性和不斷完善。3月份以來,多地調控政策升級。以北京為例,上半年從“認房認貸又認離”,調升首付款比例,二套房首付比例提至60%,最高貸款期限降至25年,進一步限制非戶籍連續(xù)繳納社保、離婚后購房,直到限制個人購買商辦類項目,調控連續(xù)升級,對相關漏洞及時“打補丁”。近日公開征求意見的《北京市共有產權住房管理暫行辦法》,被認為是“北京房地產市場調控從供給側發(fā)力的一項重要舉措”。需求側遏制投機、供給側滿足“剛需”,有利于打消百姓和開發(fā)商基于以往經驗產生的“越調越漲”的預期。
強化房價穩(wěn)定預期,需要保持土地供給和土地價格的基本穩(wěn)定。土地與住房是面粉與面包的關系,土地供應量直接決定著住房供給量,土地供應價格在很大程度上決定著住房價格。土地供應跟不上,會導致住房供應短缺,開發(fā)商自然會借機提價。筆者注意到,近日某市調整了“8萬元/平方米預售紅線”,將地價接近5萬元/平方米的“地王”級樓盤項目預售價格提高到接近10萬元/平方米。這無疑是地價推高房價的又一例證。
強化房價穩(wěn)定預期,需要真正解決住房投資投機暴富和暴利的問題。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年全國居民人均住房建筑面積為40.8平方米,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米。這表明,住房從總量上看并非稀缺商品,只是分配到具體家庭的面積不一樣。一些投資投機者囤積住房,就是要把房子當作投資品來獲利。今年以來,一些城市開始對商品房既限售又限賣,新購買住房在取得不動產產權證滿3年左右才能轉讓,無疑會增加炒房成本,影響炒房者的資金鏈。 但要真正解決商品房投機暴富和暴利問題,還需從稅收等多個方面共同著力,加快建立房地產調控長效機制。
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