8月26日,在美國(guó)舉行的杰克森霍爾央行研討會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出一項(xiàng)重要觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)衰退期實(shí)行財(cái)政刺激反而會(huì)降低債務(wù)。
8月26日,在美國(guó)舉行的杰克森霍爾央行研討會(huì)上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出一項(xiàng)重要觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)衰退期實(shí)行財(cái)政刺激反而會(huì)降低債務(wù)。
提出這一觀點(diǎn)的是加州大學(xué)伯克利分校教授Alan Auerbach和Yuriy Gorodnichenko,他們?cè)谔峤唤o杰克森霍爾會(huì)議的論文中指出:
經(jīng)濟(jì)疲弱時(shí)期實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,不僅可以刺激經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、提升財(cái)政的可持續(xù)性,還能降低債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比。
即便是高度負(fù)債的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)衰退期間實(shí)施財(cái)政刺激不僅是安全的,而且還是有效的。
論文分析了財(cái)政刺激對(duì)政府的短期借貸成本帶來(lái)的影響:
研究表明,在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,財(cái)政應(yīng)急開(kāi)支能降低借貸成本、縮小國(guó)家之間CDS(信貸違約掉期)利差。市場(chǎng)會(huì)認(rèn)為,財(cái)政刺激的方式不僅加速了經(jīng)濟(jì),也減少了長(zhǎng)期低迷的風(fēng)險(xiǎn)。
上周四至周六,美國(guó)堪薩斯城聯(lián)儲(chǔ)在杰克森霍爾主辦全球央行年會(huì)。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉、日本央行行長(zhǎng)黑田東彥紛紛出席了此次會(huì)議。今年央行年會(huì)的主題是“讓全球經(jīng)濟(jì)更有活力”(Fostering a Dynamic Global Economy)。
上述兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的結(jié)論或受到美國(guó)經(jīng)濟(jì)決策者的歡迎。目前,美國(guó)的債務(wù)與GDP的比例已高達(dá)76%。美國(guó)債務(wù)問(wèn)題將在下個(gè)月迎來(lái)緊要關(guān)頭,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽(Steven Mnuchin)警告稱,除非國(guó)會(huì)在9月29日前提高舉債上限,否則美國(guó)政府資金將告罄。而共和黨人士試圖利用過(guò)去關(guān)于債務(wù)上限的辯論,作為限制政府支出的籌碼。
此外,美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行也將樂(lè)于接受這一結(jié)論。因?yàn)楫?dāng)前美國(guó)和歐洲都處于低利率和低通脹時(shí)期,如果遭遇經(jīng)濟(jì)下滑,這些中央銀行所能采取的舉措十分有限。
但兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)并非呼吁各國(guó)政府無(wú)限地?cái)U(kuò)大財(cái)政刺激。論文警告稱,“我們的論文不應(yīng)被理解為,無(wú)條件地呼吁政府在經(jīng)濟(jì)惡化時(shí)實(shí)施積極財(cái)政支出”,在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁期間實(shí)施財(cái)政刺激,確實(shí)會(huì)加重債務(wù)負(fù)擔(dān)和導(dǎo)致長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。
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