杭州在培育住房租賃市場的道路上大刀闊斧前行,預計在2020年年底,基本形成一個穩(wěn)定的住房租賃市場體系。
昨天,市住保房管局正式發(fā)布了《杭州市加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》(簡稱《試點方案》),明確了包括增加租賃住房供應、培育住房租賃市場供應主體、鼓勵住房租賃消費、加大政策支持力度、加強住房租賃市場監(jiān)管等5個方面的19條舉措。
從正式出臺的試點方案來看,和日前網(wǎng)上聽證的征求稿沒有大的改動。方案明確賦予承租人子女享有就近入學等公共服務“租購同權”,以及居住證納入積分管理,對租房者實行“租購同分”。此外,個人公積金可以提取用來支付房租。
今后,將有15家左右具有一定規(guī)模、品牌的住房租賃企業(yè)作為住房租賃試點企業(yè)。未來三年,新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%。
杭州在培育住房租賃市場的道路上大刀闊斧前行,預計在2020年年底,基本形成一個穩(wěn)定的住房租賃市場體系。
租購同分、成套住房可按間出租 杭州鼓勵住房租賃消費
方案明確指出,賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。另外,杭州還追加提出了“租購同分”,也就是說,在杭州市居住證積分管理中,當租賃住房達到一定年限將享受與購房同等的積分。在方案中,積分細則如何計算,尚不明確。
租房者也可以提取公積金按月轉賬支付房租,甚至還能享受貨幣補貼。如果是新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術人員,將可享受公租房貨幣補貼。
方案鼓勵和規(guī)范個人出租閑置房源。允許成套住房按間出租,出租的每個房間人均租住使用面積不得低于4平方米。同時,推行全市統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本。
而在日前的征求意見稿中,提出餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、貯藏室、地下室、半地下室等不得出租供人員居住,禁止出租人、住房租賃企業(yè)將原設計的房間再次分割改造對外出租。這次,在正式出臺的方案未提及,有待日后出臺細則作進一步的規(guī)定。
另外,杭州還將對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持。
此前的意見稿提出對個人出租住房的,由按照5%的征收率減為按1.5%計算繳納增值稅,房租月收入不超過3萬元的,2017年底之前免征增值稅,同時,減半征收個人所得稅。
在正式出臺的方案中,這個細節(jié)尚未明確,有待進一步的細則出臺。
增加租賃住房供應 出租、承租可網(wǎng)上“一站式”服務
杭州還將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃。2017年9月底前,推出人才專項租賃住房用地進行試點。盤活存量土地、用房,探索村集體10%留用地上建設租賃住房。扶持國有企業(yè)發(fā)展規(guī)?;赓U,市級層面發(fā)展2家國有企業(yè)開展規(guī)?;》孔赓U業(yè)務;選擇15家左右具有一定規(guī)模、品牌的住房租賃企業(yè)作為發(fā)展專業(yè)化住房租賃試點企業(yè)。
未來三年,新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%。
出租或租房過程中出現(xiàn)問題怎么辦?對此,杭州將加強住房租賃市場監(jiān)管,搭建住房租賃監(jiān)管服務平臺。建成后的杭州住房租賃監(jiān)管服務平臺將長租公寓、開發(fā)企業(yè)自持租賃住房、中介居間代理房源、個人出租房源等納入服務平臺監(jiān)管。
通過房源委托合同網(wǎng)上簽約、房源核驗、房源信息發(fā)布、租賃合同網(wǎng)上簽約備案等措施,實現(xiàn)住房租賃交易全流程監(jiān)管;為住房租賃經(jīng)營主體、出租人、承租人提供網(wǎng)上“一站式”服務。
此外,規(guī)范住房租賃中介機構,促進中介機構依法經(jīng)營、誠實守信、公平交易;鼓勵和規(guī)范個人出租住房,支持個人委托住房租賃企業(yè)和中介機構出租住房。
對于依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個人,政府給予稅收優(yōu)惠政策支持。鼓勵金融機構按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,對住房租賃企業(yè)提供金融支持;建立住房租賃企業(yè)獎勵專項資金,未來3年市級財政安排1億元資金,專項用于獎勵扶持住房租賃行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè),引導、培育和規(guī)范住房租賃市場健康發(fā)展。
租房新政一發(fā)布,就有無數(shù)的問題涌現(xiàn)。
今后,房子是不是可以只租不買了?租金是否會上漲?商品房是不是會受到?jīng)_擊,是不是會降價?
記者梳理了其中比較集中的問題,邀請業(yè)內人士和分析師們來發(fā)表觀點。
1.試點方案明確允許套房按間出租,這樣不會變成群租嗎?
浙江中原地產(chǎn)首席分析師荊海燕:現(xiàn)在合租比較普遍,群租之前因為管得比較嚴格,應該不太多。
每日商報房產(chǎn)部主任施穎:方案允許按間出租,也規(guī)定了均租住使用面積不低于4平方米,那么只要符合這個條件就可以。這對于加大租賃房源供應,是有好處的。政策不鼓勵群租,但是鼓勵合租。
2.怎么看待“租購同分”中的積分?
施穎:現(xiàn)在具體的積分細則尚未出來,如果可以和落戶、入學掛鉤,那么會有更多人愿意接受租房,只要累積到一定積分就可以享受公共服務。這樣房東也樂意將房源納入租賃平臺。屆時,租購同分會和租賃平臺結合,更容易市場監(jiān)管。
荊海燕:租購同權一時間還做不到,所以可以利用“租購同分”,讓非杭戶籍人員享受一些公共服務,接受租房。
3.租金會漲嗎?
荊海燕:租金的漲跌主要是看供求關系。今年是杭州的拆遷大年,城中村大量拆遷導致租賃房源緊張,目前租金已經(jīng)漲了不少了。
施穎:暫時租金有可能會上漲,但是也不是絕對的壞事。比如,對于開發(fā)長租公寓的企業(yè)來說,這是一個新風口,他們會去收購一些物業(yè)做租賃住房,供應市場需求。因此,就算租金短期內上漲,等到房源供應量大時,自然會平抑租金,達到動態(tài)平衡。
群島創(chuàng)始合伙人黃芳:杭州的租金平均水平一直不算高,今后,租房租金估計要漲了。
4.對經(jīng)營長租公寓的企業(yè)是個機會嗎?
黃芳:對長租公寓的運營企業(yè)來說,這個政策是重大利好。稅收減免直接影響了租賃行業(yè)的利潤水平,行業(yè)規(guī)范管理是任何一個行業(yè)做大的前提。未來是銷售和租賃雙分天下的市場了。
其實,國家已經(jīng)在幾年前就開始培育發(fā)展住宅租賃行業(yè)。我們也是因此提前布局的。但隨后把租賃作為房地產(chǎn)調控的長效機制,如此一攬子政策鼓勵發(fā)展,還是超過我們之前的預期。
5.今后,人們會不會只租不買了?
荊海燕:那要看租能不能帶來安全感。
施穎:如果租金穩(wěn)定,租房也完全可以享受買房的一切權益,比如入學問題。那么,我相信不少人能接受只租不買。
透明售房研究院院長方張接:有恒產(chǎn)者有恒心。中國五千年購買住宅安居樂業(yè)的傳統(tǒng)文化不會迅速改變,依附在住宅上的城市教育、社會保障等附加資源很難輕易改變,一二線城市租金收益率普遍偏低的現(xiàn)實很難根本改變。這也表示,大家還是傾向購買房屋來獲得幸福感。
6.對今后商品房市場的影響會有多大?
荊海燕:我覺得政策的落地和執(zhí)行都需要時間去觀察。作為普通老百姓短時間內還無法感知,但是作為政策的初衷來講肯定對于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有一定的作用,為一些暫時沒有能力購房但又期望能在杭州長期發(fā)展的人和家庭來講,提供了一個可能性。
施穎:目前,方案的一些細則還未出來。我認為,要從細則看操作的可能性,可操作性有多大,決定了對現(xiàn)有商品房市場的沖擊有多大。
細分市場研究 可行性研究 商業(yè)計劃書 專項市場調研 兼并重組研究 IPO上市咨詢 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 十三五規(guī)劃
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