海南全島建設自由貿易試驗區(qū) 為什么中央選擇了海南？

• 2018年4月16日 FanTianQing來源：騰訊網 614 35
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  2018-2023年中國商貿連鎖市場深度全景調研及“十三五”發(fā)展前景預測報告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。商貿連鎖行業(yè)研究報告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

習近平在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

區(qū)位

當然，除了上述所說，如果我們站在更廣闊的空間維度來看，海南得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，更是賦予了它以不可替代性。

中國有兩大寶島，一個是臺灣，另一個就是海南。由于地理、氣候等條件極為相似，被國人稱之為姐妹島。兩島地形地貌特征相同，地理位置、氣候條件相近，物種相似，同屬于島嶼性經濟，構成了相互比較的基本前提。從地理上看，海南和臺灣同屬于經馬六甲海峽到日本的航線之上，是這條國際航線的中轉和樞紐之一，戰(zhàn)略位置十分重要。

除此之外，海南也是國內離東南亞最近的沿海省份。近些年來，亞太經濟體早已經成為世界經濟新的增長點。相關數據顯示，2016年中國對亞太其他國家的出口高達占其全球出口的48%，進口占全球進口的42.9%。作為從地理上與亞太國家聯系最方便的省份，海南的開放，同樣是時代的需要。

不僅如此，作為中國最南端的省份，海南還是中國”一帶一路“倡議的戰(zhàn)略支點。早在古代，?？诰褪侵袊焙Ｉ辖z綢之路“從東南沿海到東南亞的商貿樞紐，如今依托于“生態(tài)環(huán)境、經濟特區(qū)、國際旅游島”幾大優(yōu)勢，它也早已經成為21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市。

方向

當然，在興奮之余，我們也應該意識到，作為中國“最年輕”的自由貿易試驗區(qū)，海南一定還有很長遠的路要走。

海南建省以來，雖然發(fā)展迅速，與東部發(fā)達省份的差距并沒有明顯縮小，甚至還出現了擴大。2017年海南省人均GDP接近5萬元，只相當于廣東省的60%，與30年前的比值相差無幾。1988年海南省人均GDP相當于福建省的90%和浙江省的66%，但到了2017年這一比值卻分別降至58%和53%。

海南發(fā)展不如預期的主要原因是制造業(yè)不具備比較優(yōu)勢。改革開放以來，我國經濟高速增長的核心推動力是制造業(yè)。特別是加入WTO以來，制造業(yè)飛速膨脹使我國已經成為世界工廠和全球第二大經濟體。

但海南不具備人口密集型的制造業(yè)優(yōu)勢。在新時期的改革開放背景下，海南必須要有新的政策驅動，自貿試驗區(qū)乃至自貿港的落地，無疑是新的發(fā)展思路的體現。

除了在全島建設自由貿易試驗區(qū)，海南還要逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設。那么，海南有沒有經驗可以借鑒呢？

可以聯系此前汪洋在署名文章中所提到的：香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。

在張燕生看來，香港的經驗值得借鑒。

首先，香港的經濟自由度高是世界公認的，它已經連續(xù)24年被美國傳統基金會評為“全球最自由經濟體”。而整個香港特別行政區(qū)，就是一個自由貿易港，除了四個稅號（酒類、煙草與香煙、碳氫油類、甲醇）以外，所有貨物的進出都可以享受零關稅。其次，在香港設立任何形式的公司所需要的注冊成本很低，外商投資者可以持股100%，更重要的是所有的資金都可以進出。

除此之外，值得一提的是，這次的博鰲論壇中，習總明確提出，要創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；增強透明度，強化產權保護，堅持依法辦事，鼓勵競爭、反對壟斷等。

而目前，根據世界銀行對各經濟體營商環(huán)境的調查，香港排世界第6，中國內地（上海、北京）卻只排第78。差距還相當明顯。

這一些，無疑都在呼喚一個更加開放、自由的經濟體。而置身于中國推動形成全面開放新格局中，因改革開放而生，因改革開放而興的海南，無疑應該是這一浪潮的“試驗田”和“排頭兵”。

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