新醫(yī)改政策下深化公立醫(yī)院綜合改革 2021醫(yī)院行業(yè)競爭格局分析

• 2021年1月8日 WuYaNan來源：中研網(wǎng) 1017 64
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《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》就全面深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作出部署?！兑庖姟访鞔_，到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。

新醫(yī)改的主要圍繞5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，突出體現(xiàn)了在新形勢、新挑戰(zhàn)下改革的創(chuàng)新思路，有助于推動醫(yī)改向精細化、制度化發(fā)展。在建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面明確，深化醫(yī)療服務價格改革。加快建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)、及時靈活的價格動態(tài)調(diào)整機制，通過規(guī)范診療行為，降低藥品、醫(yī)用耗材等費用騰出空間，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務價格。允許地方采取適當方式有效體現(xiàn)藥事服務價值。

醫(yī)院是為滿足人類醫(yī)療需求，提供醫(yī)療服務的專業(yè)機構(gòu)，收容和治療病人的服務場所。

醫(yī)院是指按照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，為病員開展必要的醫(yī)學檢查、治療措施、護理技術(shù)、接診服務、康復設(shè)備、救治運輸?shù)确?，以救死扶傷為主要目的的醫(yī)療機構(gòu)，其服務對象不僅包括有癥狀的病員和傷員，也包括不能自理或活動受限有醫(yī)療護理依賴的老年人，法醫(yī)評定有醫(yī)療護理依賴或病情不穩(wěn)定需要長期康復經(jīng)常觀察檢查的重度病傷員，或有其他特定的情況和人群，如健康人(如孕婦、產(chǎn)婦、新生兒)以及完全健康的人(如來醫(yī)院進行體格檢查或口腔清潔的人)，最初設(shè)立時，是供人避難，還備有娛樂節(jié)目，使來者舒適，有招待意圖，后來，才逐漸成為收容和治療病人的專門機構(gòu)。

新醫(yī)改推進十年，在破除以藥補醫(yī)機制、推進醫(yī)療服務價格改革、推進藥品領(lǐng)域改革以及推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)等方面都取得了階段性成果。推進公立醫(yī)院綜合改革，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務，是解決群眾看病難、看病貴問題的重要抓手。公立醫(yī)院改革突出公益性，因此政府衛(wèi)生投入政府辦公立醫(yī)院比重在逐年提高，加大了人員經(jīng)費、基本建設(shè)、設(shè)備購置、專項發(fā)展和公共衛(wèi)生的投入和補助。特別是取消藥品加成后，政府辦公立醫(yī)院由服務收入、藥品加成收入和財政補助3個渠道調(diào)整為服務收入和財政補助兩個渠道，投入重心放在減輕醫(yī)院負擔、促進醫(yī)院發(fā)展、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務。

《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》就全面深化公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作出部署?！兑庖姟访鞔_，到2020年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。2019年末，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達1007545個，比2018年增加10112個。其中：醫(yī)院34354個，增加1345個。截至2020年6月底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)達101.6萬個。與2019年6月底比較，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加11164個，其中：醫(yī)院增加1368個。 截至2020年6月底，醫(yī)院3.5萬個，其中：公立醫(yī)院1.2萬個，民營醫(yī)院2.3萬個。與2019年6月底比較，公立醫(yī)院減少38個，民營醫(yī)院增加1406個。

在“以人為本”管理理念的影響下，諸多醫(yī)院強調(diào)“一切為了患者”、“為了患者的一切”“全心全意服務患者”，這是中國醫(yī)院管理的一大進步。醫(yī)療服務提供方作為醫(yī)療機構(gòu)正常運行的最重要組成部分，是保持醫(yī)療機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展和保障醫(yī)療服務質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。移動互聯(lián)網(wǎng)所擁有的低成本、高效率、信息共享等基本特征已經(jīng)受到廣泛認可，移動互聯(lián)網(wǎng)的運用將促進醫(yī)療服務生態(tài)圈的建設(shè)與優(yōu)化，逐漸形成新的醫(yī)療服務模式。未來移動互聯(lián)網(wǎng)模式將是提升醫(yī)院服務質(zhì)量的重要手段。隨著醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務需方等對醫(yī)療服務質(zhì)量問題的日益重視，現(xiàn)有的研究還有很大的進一步發(fā)展的空間。

中研普華研究院醫(yī)院行業(yè)報告依據(jù)全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對市場進行了分析研究。報告在總結(jié)中國醫(yī)院行業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。

未來醫(yī)院行業(yè)將如何發(fā)展?請關(guān)注中研普華研究院報告《2021-2025年中國醫(yī)院行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》。

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