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宏觀調(diào)控應(yīng)“摸著美國過河”
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-4-25
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- 中研網(wǎng)訊:
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4月16日下午,國家統(tǒng)計(jì)局正式對(duì)外發(fā)布了今年一季度的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超表示,一季度國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快發(fā)展,朝著宏觀調(diào)控方向的預(yù)期發(fā)展。同時(shí),他承認(rèn),無論是經(jīng)濟(jì)增長還是物價(jià)形勢,未來存在很大的不確定性。
而在當(dāng)天上午中國社科院金融所舉行的報(bào)告會(huì)上,中國國際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘提出了自己的看法——鑒于外部影響,中國經(jīng)濟(jì)走向和政策存在很大的不確定性,政策最好采取“摸著美國過河”的策略。
哈繼銘認(rèn)為,美國次貸危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。美國房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)計(jì)將進(jìn)一步下滑,一直到2009年為止。受此影響,中國2008年的經(jīng)濟(jì)增速在9.5%-10%之間,2009年還將進(jìn)一步下降,最壞的可能是低于政府預(yù)期的8%目標(biāo)。
“最壞的時(shí)候可能還沒有到來”
哈繼銘預(yù)計(jì),從樂觀的方面看,2008、2009年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)分別增長10%、9.5%。從悲觀的方面看,2008、2009年增速會(huì)分別達(dá)到9.5%、7.5%。不過,這種情況沒有考慮國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)高2007年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字的前提(調(diào)整后2007年經(jīng)濟(jì)增速為11.9%)。自從改革開放以來,中國年均經(jīng)濟(jì)增幅接近10%,惟一的例外是受亞洲金融危機(jī)的影響,在1998年經(jīng)濟(jì)增速一度只有7.8%,低于該年政府預(yù)期的8%目標(biāo)。
而2009年中國經(jīng)濟(jì)也有可能出現(xiàn)極端的情況,低于8%的政府預(yù)期目標(biāo),原因是美國次貸危機(jī)的影響可能擴(kuò)大。
哈繼銘指出,美國次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響還將有2年的時(shí)間,這會(huì)導(dǎo)致房價(jià)的進(jìn)一步下降。按照上世紀(jì)70、80年代金融危機(jī)導(dǎo)致房價(jià)下降50%的情況看,目前美國房價(jià)僅僅下降了17%。
目前美國房價(jià)下降已經(jīng)影響到美國的消費(fèi)和投資。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)也有負(fù)面影響,這對(duì)中國等一些新興國家的影響較為明顯,主要反映在美國進(jìn)口減少,導(dǎo)致中國出口增幅下降等方面。今年一季度中國對(duì)美國出口同比增幅僅僅為5.4%,比去年同期減少近15個(gè)百分點(diǎn),一季度中國貿(mào)易順差也出現(xiàn)近年來罕見的下降。
哈繼銘指出,“最壞的時(shí)候可能還沒有到來!
據(jù)他測算,美國經(jīng)濟(jì)每下降1個(gè)百分點(diǎn),將引起中國經(jīng)濟(jì)下降1個(gè)百分點(diǎn),中國企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤增幅下降 10個(gè)百分點(diǎn)。因此,考慮到去年美國經(jīng)濟(jì)增速為2%左右,如果2008年降為零,中國的經(jīng)濟(jì)增速也將比去年下降兩個(gè)百分點(diǎn)左右,約為9%。今年一季度中國規(guī)模以上企業(yè)利潤同比增長16.5%,增幅同比下降27.3個(gè)百分點(diǎn)。
不過,哈繼銘認(rèn)為,考慮奧運(yùn)因素,2008年的中國實(shí)際消費(fèi)增長將高于2007年。此外,今年雪災(zāi)后災(zāi)后重建形成投資加快也對(duì)經(jīng)濟(jì)保持一定增速有利。
“緊貨幣、防通脹;松財(cái)政、扛通脹”
哈繼銘指出,盡管目前對(duì)未來判斷存在不確定性,也會(huì)導(dǎo)致政策不定性,但是有一點(diǎn)是肯定的,就是通脹壓力仍然很高。對(duì)通脹形勢,財(cái)政政策方面應(yīng)對(duì)一些收入低的困難群體發(fā)放補(bǔ)貼;貨幣政策方面,人民幣升值也是可取手段。
有判斷認(rèn)為豬肉價(jià)格等在今年下半年將回落,哈繼銘調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)民散養(yǎng)豬的比例仍然很高,不少農(nóng)民認(rèn)為,國家對(duì)于養(yǎng)豬的支持力度仍然不大,國家需要出臺(tái)最低豬肉收購價(jià)。
他的判斷,今年糧食價(jià)格還將進(jìn)一步上升10%-15%,而豬肉價(jià)格在今年6月份可能仍會(huì)維持高位,預(yù)計(jì)在今年年底隨著豬肉供應(yīng)量提升才會(huì)有所降低。因此,今年全年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形勢并不樂觀。
在于,中國的物價(jià)在相當(dāng)意義上受輸入性通脹的影響。哈繼銘預(yù)計(jì),美元貶值到今年年底會(huì)放緩,預(yù)計(jì)今年中國的CPI增幅仍在6%以上,4月份為8.5%,將高于3月份。
銘認(rèn)為,調(diào)控物價(jià)可以采取“緊貨幣、防通脹;松財(cái)政、扛通脹”的方式。
縮貨幣政策方面,他認(rèn)為,鑒于外貿(mào)順差增幅下降,以及信貸增幅放緩、美元降息的因素,“可能沒有必要加息”,“目前人民幣升值是所有手段中最有效的工具”。
不過,他反對(duì)通過漲工資降通脹的辦法。由于單位勞動(dòng)力成本上升,加工資反而進(jìn)一步推高通脹形勢,形成物價(jià)螺旋式上升的情況。最好的辦法是對(duì)受影響最大的群體,比如在校學(xué)生、退休員工、登記失業(yè)人員等采取補(bǔ)貼的方式。
“國家是具備的,關(guān)鍵是這種臨時(shí)補(bǔ)貼的方式不至于拉高物價(jià)!彼f。
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