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國外物流發(fā)展規(guī)劃的啟示
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-3-6
- 【搜索關鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 物流 發(fā)展
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經(jīng)濟界廣泛關注的現(xiàn)代物流，其發(fā)展水平正成為衡量地區(qū)綜合競爭力的重要標志。特別是經(jīng)濟全球化中的物流，已成為推動“無國界世界”的強大動力和構(gòu)筑區(qū)域國際競爭力的關鍵要素，因而備受國內(nèi)外政府和企業(yè)界的重視，紛紛組織和整合多方面力量全面推進現(xiàn)代物流的發(fā)展。
一、國外物流發(fā)展特點
分析國外物流發(fā)展的經(jīng)驗與特點以及研究重點，應該說各有千秋，典型的是美國和日本，歐洲基本與美國相似。
美國強調(diào)企業(yè)“物流管理”。美國作為物流理念的發(fā)源地，其物流研究、設計和技術(shù)開發(fā)一直處于世界前沿，有十分成熟的物流管理經(jīng)驗和發(fā)達的現(xiàn)代物流業(yè)。特別是商貿(mào)流通和生產(chǎn)制造企業(yè)十分重視現(xiàn)代物流能力的開發(fā)。從20世紀50年代物流發(fā)展初期的“實物配送”階段，到20世紀80年代的“物流”（Logistics）階段，再到當今的供應鏈管理階段，一直將物流戰(zhàn)略作為企業(yè)商務戰(zhàn)略的核心組成部分予以高度重視，因此物流理念在企業(yè)廣為普及。物流管理作為支持企業(yè)商務戰(zhàn)略而對材料、在制品和庫存成品的流通加以控制的系統(tǒng)設計和行政管理，成為企業(yè)物流行政主管的核心責任。因此美國十分重視企業(yè)物流管理，可以說美國的物流發(fā)展史是一部以企業(yè)物流管理發(fā)展為核心的歷史，一直是在企業(yè)不斷追求產(chǎn)品和服務競爭力以完善物流戰(zhàn)略的基礎上不斷推動美國物流的發(fā)展。整個物流的發(fā)展始終是圍繞企業(yè)物流管理理念的升級和物流技術(shù)的不斷進步而向前發(fā)展。這從美國物流領域權(quán)威民間組織機構(gòu)稱呼的演變足以說明這一點。美國在20世紀60年代物流發(fā)展初期時的權(quán)威組織機構(gòu)名稱為“國家實物配送管理委員會”，到1988年改為物流管理委員會(CLM)，其靈魂一直是“物流管理”。目前該委員會仍然是全世界物流領域最為權(quán)威的組織機構(gòu)。
日本強調(diào)社會“物流系統(tǒng)”。作為現(xiàn)代物流發(fā)展后起之秀的日本，自1963年從美國引進“物流”概念后，即開始受到企業(yè)和政府的高度重視。1970年分別成立了日本物流管理協(xié)會(即JLA)和日本物流管理委員會(即JCLM)，1992年6月10日兩個組織合并設立日本物流系統(tǒng)協(xié)會(即JILS)。日本主要突出了“物流系統(tǒng)”的觀念，強調(diào)從社會角度構(gòu)筑人性化物流環(huán)境，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念，延伸內(nèi)容至與物流相關的交通系統(tǒng)等領域，突出物流作為社會功能（Social Function）系統(tǒng)對循環(huán)型社會發(fā)展的貢獻。這在很大程度上超越了企業(yè)的行為空間，因此政府在整個物流發(fā)展方面的推動作用十分顯著，規(guī)劃引導力度較大。1997年4月日本政府出臺了第一份物流策略方面的政策文件，即《綜合物流施政大綱》，提出在2001年前各相關政府部門協(xié)調(diào)一致，共同完成三大目標：一是向亞洲、太平洋地區(qū)提供最便利和高度魅力的物流服務；二是以不妨礙產(chǎn)業(yè)布局競爭力水平的成本，提供物流服務；三是解決好與物流相關的能源問題、環(huán)境問題以及交通安全問題。在通過幾年努力三大目標取得一定進展的基礎上，2001年7月6日，日本國會又通過了《新綜合物流施政大綱》，指出如何加強國際競爭力，適應世界經(jīng)濟一體化新形勢；如何加強環(huán)保，構(gòu)筑循環(huán)型社會；如何開發(fā)現(xiàn)代信息技術(shù)，促進物流事業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展物流業(yè)，滿足國民的需求，與國民生活相和諧等四個問題，確定了今后5年的奮斗目標，即創(chuàng)建符合日本經(jīng)濟社會要求的新物流體系，從提供不亞于國際水平的物流服務目標出發(fā)，全方位推進各項施政措施，通過降低物流成本等措施，構(gòu)筑具有國際競爭力的物流市場。同時，為了解決日益嚴重的環(huán)境污染等社會問題，滿足國民日益增長的物流需求，政府要在提高物流效率，提供方便、快捷的物流服務方面狠下工夫，努力創(chuàng)建一個能減輕環(huán)境負擔的新的物流體系和可循環(huán)型的新社會。
事實上，作為現(xiàn)代意義上的物流，只是在信息技術(shù)發(fā)展提供了技術(shù)可能性背景下才發(fā)展的，至今沒有多少年的歷史。美國是在1988年真正開始走向現(xiàn)代物流的，而日本也是在1992年開始的。例如日本在1995年以前對全國主要制造行業(yè)進行的物流成本調(diào)查是每10年一次，即1965年、1975、1985、1995年，而1996年后開始每年調(diào)查一次，所以日本對物流的重視是近年的事情。
縱觀國外對物流本質(zhì)的把握，可以說，物流從很大程度上是一種管理思想、管理理念、管理技術(shù)，其作為“第三利潤源”的美譽，只是對生產(chǎn)制造和流通企業(yè)而言，所以我們應該充分重視生產(chǎn)制造和流通企業(yè)現(xiàn)代物流管理的發(fā)展和普及。當然，在一定環(huán)境下物流確實也表現(xiàn)為一種服務產(chǎn)業(yè)，而且這種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式和商務模式是多樣化的，如以運輸、倉儲等為主的第三方物流企業(yè)，和以為企業(yè)提供物流方案設計（如供應鏈管理方案）為主的第四方物流企業(yè)等。對物流這一本質(zhì)的把握，對我們編制好區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃及推動物流的健康發(fā)展是非常重要的。
二、幾點啟示
縱觀國外物流發(fā)展歷史，主要有以下可資借鑒的經(jīng)驗：
⑴在全球化和追求循環(huán)型社會發(fā)展目標背景下，科學的規(guī)劃是推動現(xiàn)代物流穩(wěn)步、有序發(fā)展的重要手段。作為崇尚自由精神的美國，由于其物流發(fā)展的背景是在1945年二戰(zhàn)結(jié)束后，隨經(jīng)濟發(fā)展需要而建立起發(fā)達的綜合交通運輸網(wǎng)的基礎上起步的（從當初的PD到后來的Logistics），同時基于完善的自由市場經(jīng)濟體制等國情，因此其物流發(fā)展的重點是企業(yè)物流管理，基本以企業(yè)行為為主，政府在物流規(guī)劃引導方面力度較小。但相比之下，日本物流發(fā)展是在20世紀60年代中葉經(jīng)濟剛開始騰飛的背景下起步，當時交通運輸?shù)钠款i制約十分突出，而城市化發(fā)展又受制于國土條件的限制，不同于美國的城市化模式，因此日本物流發(fā)展一開始便強調(diào)“系統(tǒng)”觀念，重視組成物流系統(tǒng)的交通運輸綜合網(wǎng)絡、物流活動集聚發(fā)展與城市規(guī)劃的關系等，為此在東京規(guī)劃了四大物流團地（園區(qū)），成為世界大城市處理好物流功能與城市發(fā)展協(xié)調(diào)的典范。這是規(guī)劃重要作用的集中體現(xiàn)，充分說明規(guī)劃的重要性，特別是對我們這樣的發(fā)展中國家，整個物流系統(tǒng)中的各種設施仍在發(fā)展完善中，編制科學、客觀的規(guī)劃，對引導當?shù)噩F(xiàn)代物流的健康發(fā)展具有重要指導意義。
�、埔�(guī)劃中既要體現(xiàn)“物流管理”這一核心，同時也要體現(xiàn)“物流系統(tǒng)”觀念。規(guī)劃既要體現(xiàn)“物流管理”核心理念，同時也要突出物流系統(tǒng)的觀念。吸收日本的經(jīng)驗，強調(diào)物流系統(tǒng)，如根據(jù)城市總體規(guī)劃，為確保城市交通暢通和城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對物流活動進行適當集聚，發(fā)展物流園區(qū)或基地等物流據(jù)點，處理好城區(qū)集配送據(jù)點規(guī)劃布局，同時對綜合交通運輸網(wǎng)絡提出規(guī)劃完善；吸收歐美的經(jīng)驗，充分重視企業(yè)物流管理這一“抓手”，大力發(fā)展企業(yè)物流管理技術(shù)，特別是供應鏈管理技術(shù)，推動現(xiàn)代物流微觀主體的發(fā)展，并依托企業(yè)物流管理的發(fā)展，引導物流需求的增長，推動第三方物流企業(yè)的成長，從而繁榮整個物流市場。
�、俏锪餍畔⑾到y(tǒng)的發(fā)展要擺到核心的位置。信息是未來物流競爭優(yōu)勢的關鍵要素，信息技術(shù)是現(xiàn)代物流發(fā)展的核心技術(shù)，物流信息系統(tǒng)的發(fā)展要擺到區(qū)域物流發(fā)展的重要位置，這是世界物流發(fā)展的經(jīng)驗。普遍認為，現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的本質(zhì)區(qū)別就在于，在現(xiàn)代物流中“信息”是第一要素，它取代了傳統(tǒng)物流中“運力”是第一要素的地位，因此物流信息系統(tǒng)是發(fā)展現(xiàn)代物流的支柱。
對物流信息系統(tǒng)的開發(fā)，美國與歐洲非常強調(diào)企業(yè)（包括生產(chǎn)、流通、第三方物流企業(yè)等）信息系統(tǒng)的開發(fā)，而且這方面已經(jīng)十分發(fā)達，目前世界供應鏈管理軟件前5位供應商都是美國企業(yè)。同時，社會信息化水平也相對較高，社會公共物流信息服務網(wǎng)絡也比較健全，如有發(fā)達的智能交通信息系統(tǒng)、物流EDI系統(tǒng)等。一些實用的物流信息技術(shù)也正飛速發(fā)展，并逐步在企業(yè)得到傳播。
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