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我國與東盟油氣合作現狀和走勢分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2006-3-6
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隨著我國與東盟之間合作步伐的不斷加速，雙邊合作的領域和深度也在不斷加深和拓寬，其中能源合作的重要性日漸凸顯。我國與東盟國家在石油、天然氣等領域的貿易合作出現了更廣闊的前景。
一、油氣貿易
東盟是我國的主要貿易伙伴之一。據有關數據統(tǒng)計，近年來我國和東盟的年貿易額一直保持著近３０％的增長速度，２００４年雙方貿易額達到１０５９億美元，２０１０年將達到２０００億美元。２００５年雙方的貿易物品中，石油和天然氣占主要份額，其中包括我國從東盟一些國家進口原油（包括印尼、文萊、馬來西亞及越南）和天然氣（泰國），同時，我國向一些東盟國家出口成品油（包括越南、緬甸等）。
暨南大學東南亞研究所張明亮研究員認為，東南亞是世界上能源豐富的地區(qū)之一，其中印尼、越南、馬來西亞、文萊盛產石油，成為新興的產油國，并大量向外出口，我國成為主要出口對象之一。此外，東南亞不少國家的天然氣資源也很豐富。
首先，印尼能源資源豐富，能源工業(yè)一直是推動印尼經濟發(fā)展的關鍵部門。我國與印尼的貿易中，能源占據較大的部分。２０００年雙邊貿易額是７５億美元，其中２４％為能源貿易，我國當年進口的７０００萬噸原油中有相當比例來自印尼。根據我國商務部的統(tǒng)計數據，２００５年前３個月我國一直是印尼原油的主要出口地之一，位列日本、韓國之后。
第二，馬來西亞是繼印尼之后世界第二大天然氣出口國。我國近年來也開始自馬來西亞進口原油。馬來西亞是我國在東盟國家中最大貿易伙伴，但油氣所占份額并不大，尤其是與日本相比。
第三，天然氣和石油是文萊的兩大經濟支柱，以“東方石油小王國”著稱的文萊，是當今世界上最富裕的國家之一。自２０世紀８０年代開始，我國就從文萊進口少量石油。２０００年達到２８萬噸，金額達６１３５萬美元。在兩國政府的推動下，２０００年中石化公司與文萊殼牌石油公司（ＢＳＰ）簽署《錢皮恩石油協(xié)議》，２００１年進口金額１．４７５億美元，２００２年達２．４２億美元，２００３年達到３．１２億美元（約１００萬噸）。２００３年我國駐文萊使館發(fā)布的消息說，我國已與文萊簽訂采購石油的長期合同。
二、合作勘探與開發(fā)
除了上述的油氣直接貿易外，合作開發(fā)是我國與東盟間能源合作的重要方面。油氣的勘探和開發(fā)包括兩個方面，在東盟國家蘊藏石油豐富的地區(qū)（包括海上）投標開采石油，這在印尼、緬甸等已有所突破。
首先，我國與印尼之間的合作。目前中國海洋石油有限公司在印尼９個區(qū)塊擁有權益；中國石油在印尼７個合同區(qū)塊擁有權益；中國石化股份有限公司在印尼也擁有－個勘探區(qū)塊。２００３－２００４年，中國石油印尼項目勘探共發(fā)現了１１個含油氣構造。２００２年初，中國海洋石油有限公司以５．８５億美元的資金收購了西班牙瑞普索公司在印尼資產的五大油田的部分權益，并獲得每年４０００萬桶的份額原油。這是我國公司并購國外資產數額最大的項目之一。并購完成后，中海油成為印尼最大的海上石油生產商。２００３年２月，中國海洋石油公司收購印尼東固液化天然氣項目的儲量的股權，計劃２００７年起每年向我國福建提供２６０萬噸液化天然氣。２００４年５月，中海油全資子公司中海油Ｍｕｔｕｒｉ收購英國天然氣集團公司在印尼Ｍｕｔｕｒｉ產品分成合同中２０．７７％的權益，共支付１．０５１億美元。２００５年，印尼國有油氣公司Ｐｅｒｔａｍｉｎａ與我國石油商中石化簽署合資協(xié)議，雙方將在印尼東爪哇共同興建一座日生產能力１５萬至２０萬桶的煉油廠。
其次，中緬之間的勘探合作。２００５年１月，由中國海洋石油總公司緬甸有限公司、新加坡ＧｏｌｄｅｎＡａｒｏｎＰｔｅ有限公司以及中國寰球工程公司三家組成的聯合體，同緬甸能源部下屬的緬甸石油與天然氣公司再次簽署了開發(fā)緬甸３個區(qū)塊油氣的產品分成合同。這３個區(qū)塊的總面積為２萬平方英里。２００５年８月１１日，中石化集團麾下的云南滇黔桂石油勘探局與緬甸國家石油與然氣公司，啟動了首個在緬甸合作進行勘探的石油天然氣項目。
第三，我國與越南新近簽署的合作勘探北部灣的協(xié)議也是我國與東盟能源合作的一個部分。此外，我國與文萊之間在石油貿易繼續(xù)進行的同時，積極探討合作勘探開發(fā)油氣資源。
三、共護油路安全
東南亞海域、尤其是不安全的馬六甲海峽是我國運油的重要海上通道。維護石油通道安全成為我國與東盟能源合作的重要方面。越來越多的人在倡導石油運輸路線多元化，張明亮研究員認為，在東南亞避開馬六甲的兩種油路選擇分別是泰國南部克拉地峽和緬甸。目前，在我國原油進口的比例中，７５％來自中東和非洲，１０％來自南美洲，其余部分則分別來自俄羅斯和一些亞太國家。
從石油運輸結構上來分析，目前石油海上運輸線路主要是“太平洋航線”。我國進口的石油中，８０％是途徑馬六甲海峽運輸的。要確保石油運輸安全，就必須尋找一條比馬六甲海峽更便捷、更便宜、更安全的石油運輸線路。
——馬六甲海峽：馬六甲海峽是重要的海上通道，有數據稱，我國進口石油的４／５是通過馬六甲海峽運送回來的。馬六甲海峽和南沙群島附近的南中國海海域是我國進口原油的重要海上通道，但這里同時又是海盜活動的重災區(qū)。如何共同打擊海盜、維護這里的海上安全，是我國與東盟間在確保供油安全也是能源合作的重要方面。
——克拉地峽、運河與輸油管道：鑒于馬六甲海峽的高危險性，國內諸多人士建議避開馬六甲的一個選擇是通過泰國南部的克拉地峽，或者是運河方案、或者是輸油管道。擬議中的克拉運河有１０個河道方案。意見比較統(tǒng)一的方案是從狹長地段南部開鑿，全長１１２公里，穿越宋卡、沙敦兩個府，初步測算需耗時１０年，耗資２８０億美元。運河開通后，船舶無須經馬六甲海峽，可直接從印度洋的安達曼海進入太平洋的泰國灣。
——緬甸通道：對于馬六甲海峽的替代通道，除了上述圍繞泰國南部克拉地峽的兩種模式選擇外，透過緬甸修建輸油管道也是替代之一。原因在于：這里的地理優(yōu)勢更明顯，氣候條件也適宜，同時有中緬友好關系的支撐。多年前，國內專家提出了從緬甸修一條輸油管道到昆明的計劃，至少能減少１２００公里的路程，而且相對安全。
總的來看，近年來隨著我國與東盟關系的不斷進展，在以油氣為代表的能源合作取得了長足的進展。不僅有油氣貿易，還有合作勘探和開發(fā)。不過，相比較而言，我國在進口東南亞的油氣方面遠遠落后于日本，在近鄰越南的油氣開采方面，又落后于其他國家，在合理維護油路安全方面還未找到理想的模式。合作勘探和開發(fā)有待深入。
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