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專家稱WTO對中印汽車業(yè)區(qū)別對待
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-7-22
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 WTO 印度 汽車業(yè) 汽車零配件 豪華車 俄羅斯
- 中研網(wǎng)訊：
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“實質(zhì)是避稅和反避稅的問題，”中國WTO研究會常務(wù)理事周世儉先生在接受蓋世汽車網(wǎng)專訪時，認(rèn)為此次判決有失公平，“實際上中國方面不是要限制外國汽車零部件的進(jìn)口。我們國家對超過整車60%以上的進(jìn)口零部件按整車征稅的做法，是為鼓勵零部件國產(chǎn)化，打擊非法拼裝并保護(hù)消費者利益，根本談不上‘歧視、排斥’外國生產(chǎn)商�！�
“海關(guān)方面人員親口對我說，60%的辦法沒實施前，一輛底盤車身等均組裝好的外國汽車，只是沒裝四個車輪，進(jìn)口到中國視同零部件僅征稅10%，”周世儉強烈呼吁商務(wù)部對此次判決提起上訴，他指出按照世貿(mào)組織爭端解決程序，中國有權(quán)就專家組的裁決結(jié)果提出上訴，并且不滿專家組判決而上訴也是國際慣例，一來可以拖延時間，為中國汽車產(chǎn)業(yè)爭取更多成長空間，二來也是為表明積極的應(yīng)對姿態(tài)，“積極應(yīng)訴，頑強抗?fàn)�，改變以往發(fā)達(dá)國家對我們在貿(mào)易糾紛上的躲閃怕事的差勁印象�！�
2001年時候，我國與歐盟、韓國、日本等世界貿(mào)易組織成員對美國的鋼鐵保障措施進(jìn)行起訴，美國進(jìn)行上訴，并拖延調(diào)查時間，以致該案直到2003年12月才以終結(jié)，美國宣布撤消保障措施。
那進(jìn)口零部件關(guān)稅之爭不利于中方的裁決究竟將帶來何種利害？業(yè)界對此的看法基本趨同――對成長中的汽車產(chǎn)業(yè)不利，真正受益的是那些想“混進(jìn)來”的進(jìn)口車廠商，另外國內(nèi)偏好原裝進(jìn)口車的消費者也是主要受益者。
對已經(jīng)扎根中國市場的高端品牌汽車廠商(實際上很多外資品牌在中國的國產(chǎn)化率已經(jīng)超過了40%)，政策的變動是否會帶來一些好處？
汽車資深專家陳光祖對蓋世汽車網(wǎng)表示：“這次WTO裁決不是所有的外國公司都希望的，如果大部分的產(chǎn)品都進(jìn)口的話成本會增加，對于敗訴我也不奇怪，因為敗訴對中國汽車產(chǎn)業(yè)和市場影響不會太大。跨國車企的本土化水平已經(jīng)比較高了，而且無論是高端或者中低端產(chǎn)品，采購都不會舍近求遠(yuǎn)的�！�
另外，周世儉還指出，同為WTO成員國的印度也對進(jìn)口汽車及零部件課以高關(guān)稅，但國際對該做法并未向?qū)χ袊粯舆M(jìn)行“討伐”，這也說明了該組織的不公平性；同時也給中國的本土整車和零部件企業(yè)敲響警鐘――不要淪為國外企業(yè)的“殖民地”，中國汽車產(chǎn)業(yè)要爭口氣！
據(jù)悉，印度對進(jìn)口的豪華車要加征105%的進(jìn)口關(guān)稅，前兩年印度稅收監(jiān)管部門一直倡導(dǎo)保護(hù)民族汽車產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)想出沒收了社會名流的豪華進(jìn)口車的“狠招”，并對一系列蒙混過關(guān)的進(jìn)口豪華車案件進(jìn)行徹底清查。印度對于用于載人的機動車輛，包括廂式旅行車及賽車，征收100%的進(jìn)口關(guān)稅；其余貨用或農(nóng)用車輛的關(guān)稅、零部件散件的關(guān)稅多為10%。根據(jù)相關(guān)進(jìn)口稅法規(guī)，任何有偷逃稅款行為的人都可能被判處3年監(jiān)禁或繳付罰款，或是兼而有之。而印度汽車工業(yè)協(xié)會公布的資料注明，印度版“構(gòu)成整車管理辦法”也是以整車價值60%為界限，不足整車價值60%的按零部件進(jìn)口關(guān)稅稅率10%處理，超60%的按整車?yán)U納100%的進(jìn)口關(guān)稅。該做法卻未遭遇歐美、加拿大等發(fā)達(dá)成員國家的“群起攻之”。
此外，俄羅斯市場上，若將汽車的發(fā)動機、底盤和車身放在一起進(jìn)口，即按整車?yán)U納進(jìn)口關(guān)稅，而對汽車整車進(jìn)口征收的關(guān)稅為25%，直接銷售的汽車零配件的進(jìn)口關(guān)稅稅率為15%，因此今后整車的進(jìn)口比重將逐漸減少，“技術(shù)引進(jìn)”將作為俄羅斯汽車工業(yè)的戰(zhàn)略被提高到重要位置，而零部件將更多地實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，最終實現(xiàn)國產(chǎn)化，打上“俄羅斯制造”的標(biāo)識。
專家介紹：周世儉，中國WTO問題專家，原中國五礦化工進(jìn)出口商會副會長，北京市人民政府顧問，中華全國律師協(xié)會顧問，中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員。
陳光祖，中國汽車工業(yè)咨詢委員會委員，商務(wù)部汽車產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專家，零部件行業(yè)資深專業(yè)人士。 - ■ 與【專家稱WTO對中印汽車業(yè)區(qū)別對待】相關(guān)新聞
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