揭秘省部高官被降級(jí)的巧合：楊煥寧等官員長(zhǎng)時(shí)間消失 官網(wǎng)撤下簡(jiǎn)歷

• 2017年8月1日 GuoMeng來(lái)源：政知見(jiàn) 259 9
• 繁體

楊煥寧果然出事了。之所以用“果然”，是因?yàn)樵谥醒爰o(jì)委通報(bào)楊煥寧被降級(jí)之前，有諸多跡象。這些跡象在此前被降級(jí)的諸多省部官員身上也出現(xiàn)過(guò)。比如，缺席本該出席的重要會(huì)議，長(zhǎng)時(shí)間消失，官網(wǎng)不做說(shuō)明地撤下簡(jiǎn)歷等。

揭秘省部高官被降級(jí)的巧合：楊煥寧等官員長(zhǎng)時(shí)間消失 ?官網(wǎng)撤下簡(jiǎn)歷

楊煥寧果然出事了。之所以用“果然”，是因?yàn)樵谥醒爰o(jì)委通報(bào)楊煥寧被降級(jí)之前，有諸多跡象。這些跡象在此前被降級(jí)的諸多省部官員身上也出現(xiàn)過(guò)。比如，缺席本該出席的重要會(huì)議，長(zhǎng)時(shí)間消失，官網(wǎng)不做說(shuō)明地撤下簡(jiǎn)歷等。

巧合的是，在這些被降級(jí)官員身上，上述跡象是集中出現(xiàn)的。

巧合一：長(zhǎng)時(shí)間不露面

楊煥寧：消失90天

被降級(jí)前，楊煥寧最近一次公開(kāi)亮相是5月2日。

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局官網(wǎng)，5月2日14時(shí)50分左右，貴州省畢節(jié)市大方縣境內(nèi)，成貴快鐵在建工程七扇巖隧道發(fā)生瓦斯爆炸事故。接到事故報(bào)告后，安監(jiān)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊煥寧立即做出部署，即派工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

至中央紀(jì)委發(fā)布其降級(jí)消息的7月31日，前后消失90天。

許前飛：消失77天

許前飛最后一次公開(kāi)活動(dòng)是2017年5月3日至5日，在南通兩級(jí)法院調(diào)研指導(dǎo)。據(jù)南通法院網(wǎng)消息稱(chēng)，許前飛調(diào)研了南通市中級(jí)法院、崇川區(qū)法院法官員額制改革、司法責(zé)任制改革及案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制推進(jìn)落實(shí)情況，并調(diào)研指導(dǎo)了通州區(qū)法院、崇川區(qū)法院和如東縣法院工作。

直到7月24日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，江蘇省高級(jí)人民法院原黨組書(shū)記、院長(zhǎng)許前飛因嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，已被立案審查。許前飛被撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，由副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部降為正局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。此前的7月21日，據(jù)江蘇的交匯點(diǎn)新聞客戶端報(bào)道稱(chēng)，許前飛辭去江蘇省高級(jí)法院院長(zhǎng)職務(wù)、辭去十二屆全國(guó)人大代表職務(wù)。前后消失77天。

張喜武：消失103天

張喜武最近一次出席公開(kāi)活動(dòng)是3月22日的國(guó)資委黨委、中央紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組召開(kāi)的案件通報(bào)會(huì)，對(duì)查處的中國(guó)鐵路物資(集團(tuán))總公司、中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司兩起國(guó)有資產(chǎn)重大損失案件進(jìn)行通報(bào)。張喜武主持會(huì)議。

其消失引發(fā)關(guān)注，是4月12日缺席國(guó)資委黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)。根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席了這次學(xué)習(xí)會(huì)，但唯獨(dú)張喜武缺席。沒(méi)有公開(kāi)報(bào)道顯示，張喜武當(dāng)時(shí)出國(guó)公干或參加國(guó)內(nèi)重要活動(dòng)而缺席該次學(xué)習(xí)會(huì)。

至7月3日被通報(bào)降級(jí)，張喜武消失了103天。

巧合二：簡(jiǎn)歷被突然撤下

楊煥寧：簡(jiǎn)歷三天前被撤

在中央紀(jì)委發(fā)布對(duì)楊煥寧的降級(jí)通報(bào)前，國(guó)家安監(jiān)總局官網(wǎng)已撤下其簡(jiǎn)歷。

7月31日，中央紀(jì)委發(fā)布通報(bào)。此前的7月27日，其名字已經(jīng)不在安監(jiān)總局官網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)信息”欄目之中。

張喜武：簡(jiǎn)歷三天前被撤

7月3日上午10時(shí)35分，中央紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委副書(shū)記、副主任張喜武因嚴(yán)重違紀(jì)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

此前，媒體就發(fā)現(xiàn)張喜武的簡(jiǎn)歷被撤下。6月30日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)布消息稱(chēng)，據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委官方網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)概況”欄目顯示，張喜武已不再擔(dān)任國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任。百度6月27日凌晨留存的快照顯示，當(dāng)時(shí)張喜武名字還在。

顏世元：簡(jiǎn)歷半年前被撤

2015年4月23日至25日，顏世元以省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)身份，陪同中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭在山東調(diào)研。這是顏世元最后一次以山東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)身份在公眾面前露面。

5月14日，山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)之窗”一欄中，顏世元的名字和簡(jiǎn)歷被一并撤下。

5月21日，山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告：棗莊市人大常委會(huì)依法罷免了顏世元的省十二屆人大代表職務(wù)。依照代表法的有關(guān)規(guī)定，顏世元的代表資格終止。

6月17日，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)第十一次會(huì)議閉幕，顏世元和韓志然(時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、黨組副書(shū)記)的第十二屆全國(guó)政協(xié)委員資格被撤銷(xiāo)。

2015年7月，媒體報(bào)道其被降級(jí)。2016年1月，中央紀(jì)委正式通報(bào)，山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)顏世元因嚴(yán)重違紀(jì)，受到留黨察看二年處分，降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

巧合三：缺席重要會(huì)議

楊煥寧：一把手都在，缺他

7月26日至27日兩天，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，迎接黨的十九大”專(zhuān)題研討班在京舉行。據(jù)27日晚央視《新聞聯(lián)播》視頻畫(huà)面顯示，各部委及總局一把手均出席了這個(gè)會(huì)議，但是畫(huà)面中沒(méi)有楊煥寧。

許前飛：高院院長(zhǎng)都在，缺他

據(jù)江蘇高院微信公眾號(hào)披露，6月19日，江蘇省委常委、政法委書(shū)記王立科到江蘇省高院調(diào)研指導(dǎo)，不見(jiàn)許前飛的身影，江蘇省高院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)周繼業(yè)匯報(bào)工作。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，7月10日，全國(guó)司法體制改革推進(jìn)會(huì)在貴州省貴陽(yáng)市舉行，全國(guó)各省級(jí)高院院長(zhǎng)均到場(chǎng)參會(huì)，但與會(huì)名單中并未出現(xiàn)許前飛的名字。

李立國(guó)：中央委員都在，缺他

黨的十八屆六中全會(huì)上，中央委員李立國(guó)缺席。按照中委姓氏筆畫(huà)的排序，他應(yīng)當(dāng)坐在全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任李從軍和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒之間，但新聞聯(lián)播的電視畫(huà)面中，李從軍與李紀(jì)恒比鄰而坐。不見(jiàn)李立國(guó)。

此前十八屆五中全會(huì)，李立國(guó)也曾缺席，但媒體查證發(fā)現(xiàn)，李立國(guó)因公務(wù)缺席，當(dāng)時(shí)他應(yīng)邀出席中國(guó)人民志愿軍烈士陵園修繕工程竣工儀式并訪問(wèn)朝鮮。缺席六中全會(huì)的李立國(guó)，則未有其他公開(kāi)報(bào)道。

消失三個(gè)月左右有講究

說(shuō)完巧合，再來(lái)具體聊聊為什么降級(jí)官員都如此相似。

這些被降級(jí)的官員，大都遵循這樣一種路徑：缺席重要會(huì)議引發(fā)關(guān)注，媒體跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)消失多日，隨后簡(jiǎn)歷被撤引發(fā)公眾猜想，最后是官方發(fā)布其處分信息。對(duì)這些官員，中央紀(jì)委并未依慣例，先發(fā)對(duì)其立案審查的消息，再發(fā)處分通報(bào)。

為何中央紀(jì)委通報(bào)前，他們一直處于消失狀態(tài)?這很好理解，調(diào)查需要時(shí)間。

按照規(guī)定，黨紀(jì)案件調(diào)查時(shí)限為三個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月。重大、疑難、復(fù)雜的案件，在延長(zhǎng)期內(nèi)不能查結(jié)的，報(bào)經(jīng)立案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可再適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月;在三個(gè)月延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查結(jié)的，由省(部)級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)立案的案件，報(bào)經(jīng)中央紀(jì)委批準(zhǔn)，由省(部)級(jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)立案的案件，報(bào)經(jīng)省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)批準(zhǔn)，可再適當(dāng)延長(zhǎng)。

前述被降級(jí)官員，消失時(shí)間在三個(gè)月左右的比如楊煥寧、張喜武、許前飛。

調(diào)查結(jié)束后，確定處分，也有流程。舉個(gè)例子，楊煥寧的處分，是經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中央政治局會(huì)議審議確定的。這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi)都有慣例可尋，一般情況下,政治局會(huì)議每月都會(huì)召開(kāi)一次,時(shí)間多選在月末的時(shí)段。新華社發(fā)布的中央政治局會(huì)議通稿中，“會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)”一句中的“其他事項(xiàng)”就包括違紀(jì)官員的相關(guān)事項(xiàng)。

不單獨(dú)發(fā)立案審查消息

有些官員，因消失引發(fā)傳言，遇時(shí)機(jī)合適，媒體能找到中央紀(jì)委官員求證，比如李立國(guó)、魏宏。但最終的消息發(fā)布，仍是以處分通報(bào)為主，鮮少有單獨(dú)的立案審查消息。忽略中央紀(jì)委官員應(yīng)詢(xún)的回答，從其消失到處分公布，用時(shí)也在三個(gè)月左右。

以民政部原部長(zhǎng)李立國(guó)為例，他最后一次公開(kāi)露面是在2016年10月13日，率領(lǐng)民政部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委派員組成的慰問(wèn)團(tuán)來(lái)到陜西延安，向紅軍烈士敬獻(xiàn)花籃，走訪慰問(wèn)紅軍老戰(zhàn)士。在那之后，民政部的所有重要活動(dòng)，李立國(guó)均不見(jiàn)蹤影，而由其他副部長(zhǎng)出面。

至2016年11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)表決免去李立國(guó)的民政部部長(zhǎng)職務(wù)，前后消失25天。被免職后，李立國(guó)又消失了兩個(gè)月，他才有了消息。

1月9日，中央紀(jì)委案件審理室主任羅東川在回應(yīng)政知見(jiàn)提問(wèn)時(shí)表示，由于巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)，中央紀(jì)委正對(duì)民政部原部長(zhǎng)李立國(guó)、副部長(zhǎng)竇玉沛進(jìn)行審查，一旦審查清楚，將根據(jù)黨紀(jì)條例處理結(jié)束后對(duì)外公布。

公布對(duì)李立國(guó)的處分結(jié)果則是2月8日。從最后一次公開(kāi)露面到被處分，前后近4個(gè)月，考慮到處分的上報(bào)審批流程，也符合前述黨紀(jì)案件調(diào)查時(shí)限。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡