高層表態(tài)禁售燃油車 政府為什么伸出一只‘有形的手’干預市場？

• 2017年10月9日 HaoChenChong來源：新浪 688 21
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必須要看清楚為什么政府要伸出一只‘有形的手’來干預市場，而且力度如此之大，到了不允許銷售的程度。政府應該十分清楚，如果這樣執(zhí)行，將會造成大量資產(chǎn)損失、就業(yè)崗位得到破壞，產(chǎn)業(yè)鏈也會造成巨大震動。

必須要看清楚為什么政府要伸出一只‘有形的手’來干預市場，而且力度如此之大，到了不允許銷售的程度。政府應該十分清楚，如果這樣執(zhí)行，將會造成大量資產(chǎn)損失、就業(yè)崗位得到破壞，產(chǎn)業(yè)鏈也會造成巨大震動。難道僅僅是為了把燃油改成電?或者僅僅是解決環(huán)境問題?”中國電動汽車百人會理事長陳清泰在近期的一次訪談中表示，關于禁售燃油車時間表的爭議，首先要弄清楚政府禁售燃油車背后的原因。

在陳清泰看來，各國都把電動車放到如此高的地位，禁售燃油車，最主要的目的還是看到電動車是第三次工業(yè)革命的核心?！澳茉匆墒蜁r代逐步轉化為新能源時代，而核心載體就是電動汽車，和它相銜接的是新能源、智能單元、智能交通、智慧城市、共享式出行等眾多新產(chǎn)業(yè)，所以那么多國家認準并下決心推動它的發(fā)展。”

既然從國家戰(zhàn)略層面來看，禁售燃油車是大勢所趨，如何落地如何操作則是行業(yè)最為關心的話題。從目前眾多專家的觀點來看，不盲目跟風，根據(jù)中國實際情況，以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)向新能源汽車轉型、提升技術目的，找準自己的發(fā)展節(jié)奏是較為主流的觀點。

在近期的一個論壇上，中國汽車工程學會理事長付于武建言，中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不能盲目跟進，一定要跟國家的能源戰(zhàn)略相契合?！皣业哪茉磻?zhàn)略很明確：立足國情，多元替代。如果大家把‘新能源’簡單地理解為‘電動化’，是不完整的?！备队谖溥€建議，“我們應該正視混合動力，這是一條繞不過去的技術路線?！?/p>

國家新能源汽車技術創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛同樣認為，中國制定燃油車推出時間表的時機尚未成熟，不必急于像歐美國家一樣列出時間表?！爸贫〞r間表僅是政府的一種表態(tài)，有助于我國實現(xiàn)節(jié)能減排和能源轉型，但電動汽車能否取代燃油車，關鍵還要看電池技術的發(fā)展情況?！辈⑶?，歐美國家與中國國情也相差較大，歐美各國一些可再生能源在能源結構中的占比很大，但我國目前化石能源發(fā)電的占比卻高達70%，即使到2030年也會占據(jù)相當大的比例。

陳清泰則建議，如何禁售燃油車要經(jīng)過充分研究論證，讓市場起主導作用而非政府強制推動?！跋Ｍ袠I(yè)、全社會對禁售燃油車的原因有一個充分認識，形成方向性的共識之后，再來研究具體的禁售時間、禁售過程。而且從市場與行業(yè)發(fā)展趨勢看，很可能到了一個時間點之后，即便再銷售燃油車也會沒人買了，就像現(xiàn)在很少有人再買非智能手機了一樣，而這并非是政府強制禁售的結果?！?/p>

北京航空航天大學教授徐向陽則建議，禁售燃油車首先需要明確清晰界限，以免引起不必要的誤解：第一，針對的是乘用車;第二，針對的是以傳統(tǒng)石化燃料的內(nèi)燃機作為唯一動力源(8.980, 0.57, 6.78%)的乘用車。有電機作為輔助動力的混合動力汽車(無論是 HEV還是PHEV)并不屬于禁售的范圍，如果是這樣，禁售燃油車并非不可行。

在禁售方式上，中國汽車技術中心情報所總工程師黃永和則認為，與歐美汽車市場相對成熟穩(wěn)定不同，中國汽車產(chǎn)業(yè)依然在快速發(fā)展中，因此禁售方式不應該采取一刀切的時間表，而是禁售比例這種更為漸進的方式?！皻W洲各國發(fā)布禁售燃油車時間都是依據(jù)分技術類型的車型銷量占比這一數(shù)據(jù)做出的預測，而我國汽車市場還在不斷增長中，所以我認為我們應該公布禁售燃油車的相應比例而不是時間表?！?/p>

全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹建議，禁售燃油車不僅要分地區(qū)，也要分車型類別。分類推進，乘用車和客車先行，卡車推后?！翱ㄜ囆枰剌d和長途運輸，但電池的能量密度過低，以電池做動力遠不如汽油和柴油的能量密度高?！?/p>

從專家們的表態(tài)來看，禁售燃油車，向新能源汽車轉型，涉及能源供應結構、基礎設施、電動化、信息化、產(chǎn)業(yè)鏈轉型、員工轉崗、政府監(jiān)管和法律法規(guī)等方方面面，必須未雨綢繆，政府設定時間表，倒逼企業(yè)技術革新與產(chǎn)業(yè)轉型，的確有必要。

但同時，汽車行業(yè)的轉型，最終是由經(jīng)濟力量推動的。政府應該盡量不管過程，讓市場去決定，由政府推動轉向市場推動。要像已經(jīng)明確時間表的國家那樣，在2025-2040年間禁售燃油車，在部分領域和地區(qū)有可能實現(xiàn)，但全國范圍實現(xiàn)的難度極大。

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