共享單車該如何管理？ 探訪南京共享單車“死城”

• 2018年3月9日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 656 38
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近日，記者收到消息，江蘇省南京市郊區(qū)出現(xiàn)了一座堆放大量共享單車的“死城”。據(jù)爆料人描述，堆積地內(nèi)單車顏色不一，以紅、黃為主，但也有其他顏色摻雜其中。

（圖片與新聞無關(guān)）

南京共享單車“死城”是怎么回事？

近日，記者收到消息，江蘇省南京市郊區(qū)出現(xiàn)了一座堆放大量共享單車的“死城”。據(jù)爆料人描述，堆積地內(nèi)單車顏色不一，以紅、黃為主，但也有其他顏色摻雜其中。

記者赴南京實地調(diào)查，在江寧區(qū)采文路找到了這個地方?；牟輩仓?，共享單車層層疊疊，一眼望不到頭。門口保安說，該地堆放的共享單車大約有7000到8000輛。除了共享單車，這處被圍墻環(huán)繞的空地內(nèi)還停放著各式舊車，看起來是一處廢棄車輛的露天停車場。偌大的停車場配有一位保安人員，大門口裝有電動伸縮門，并在多處安裝了監(jiān)控攝像頭。

據(jù)停車場保安介紹，該停車場占地超過100畝，其中停放的大多是事故車、廢棄車。自2017年底，陸續(xù)有城管人員將各色共享單車拖放至此處寄存，但寄放在這里的共享單車“只進不出”—— 單車被城管人員用卡車陸續(xù)拖放進來，卻從未被人領(lǐng)走。單車寄存期間，曾有疑似ofo和摩拜的工作人員到停車場內(nèi)探尋這批單車的狀況，最終還是沒有把它們“贖”出去。

正如傳聞所說，這里能找到幾乎所有品牌的共享單車，紅、黃占大多數(shù)，根據(jù)顏色整齊碼放在一起，似乎暗示著這批單車尚未被主人拋棄，或許還有重見天日的一天。

為此，記者走訪了管理該區(qū)域的江寧區(qū)高新園城管局。工作人員表示，最近兩日被拖放至郊區(qū)停車場的共享單車，都是堆放在各地鐵站附近的“無照單車”，無論單車好壞，只要沒有貼上南京公安車管發(fā)放的二維碼號牌“牌照”，城管人員就會將其拖走。

采文路上停車場內(nèi)停放的共享單車，除去之前被城管沒收的違規(guī)停放單車外，多為“無照單車”。工作人員將單車分類排放好，等待協(xié)商之后公司將各自的共享單車領(lǐng)回去，但目前單車的整頓還未結(jié)束，暫時不會把單車還給公司。

南京市內(nèi)的大規(guī)?！盁o照”單車整頓從3月5日開始，將持續(xù)一個星期。高新園城管局為整頓工作配備了三輛卡車，近20位拖車工人，每天從早上7:30至下午5:30不間斷拖車，預計在本周內(nèi)會完成所有的整頓工作。也就是說，截至3月11日，南京市內(nèi)所有未配有“車牌”的共享單車都會從街道上消失。

不似機動車牌照的金屬材質(zhì)，共享單車的“牌照”其實是粘貼在車身上的二維碼號牌，采用進口高強度戶外膜制作，有較好的耐溶和防水性，質(zhì)地柔軟、貼服性強、便于彎曲、不易剝落。南京的交警通過手持警務終端掃描二維碼號牌，就能讀取車輛注冊登記信息。即使這張柔性號碼牌丟失，民警通過查詢共享單車的二維碼序列號，和單位名稱，登錄車管所的電子車輛注冊系統(tǒng)，也能查到這輛車的注冊情況。

據(jù)記者了解，南京公安局車輛管理所于2017年12月推出共享單車二維碼牌“牌照”，系全國首例。發(fā)放的共享單車牌照數(shù)量為31.7萬，其中有16萬輛ofo，11.5萬輛摩拜，以及4.2萬輛哈羅單車。加上南京市的6.2萬上牌公共自行車，“持照”單車的數(shù)量約為37.9萬。

城管人員向記者出示了一份《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專項集中整治方案》。文件顯示，南京市的共享單車本該在1月31日之前就整頓完畢了。城管表示，這份文件很早就分發(fā)到了各共享單車企業(yè)手中，但一個多月以來，各企業(yè)似乎對此無所作為，這才有了3月5日起的大規(guī)模整頓。

對于后續(xù)的單車交接問題，城管表示，需要等所有的整頓完成之后再進行協(xié)商，這也是為什么他們建議共享單車企業(yè)盡快自行撤除無牌照單車。

值得一提的是，文件顯示，除了ofo、摩拜、哈羅與少量七號電單車之外，其余共享單車企業(yè)均未得到南京公安局發(fā)放的“牌照”。這是否意味著，頭部玩家之外，未獲得“牌照”的共享單車將全線退出南京市場？

更進一步來說，若共享單車牌照管理推行至全國各地，牌照資源被ofo、摩拜、哈羅三家瓜分，留給非頭部玩家的空間就更少了。對于剛?cè)雸霾痪玫摹昂隈R”青桔單車來說，縱然背后有滴滴雄厚的資金與平臺支持，單車牌照一經(jīng)推廣，此前的戰(zhàn)略必然受到?jīng)_擊，玩法也不得不改變，更別提小藍、酷騎等深陷退款風波的公司了。

作為全國首個推行共享單車二維碼牌照的城市，南京此次大規(guī)模嚴整共享單車，體現(xiàn)的是交通局介入單車亂象的決心，但單車上牌是否會推行至全國、何時施行，目前還未明晰。

交通局的介入，受公安局監(jiān)管的“牌照”，意味著共享單車的后半場，未在頭部爭得一席之地的公司處境將變得更加嚴峻，上牌成為頭部玩家不可避免的考量。

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