粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃將“去地產(chǎn)化”

• 2018年6月12日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 1484 98
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  2018-2023年版房地產(chǎn)資產(chǎn)置換產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

隨著大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在過去的一個(gè)月，佛山、江門、東莞、中山、深圳、惠州等6個(gè)城市，先后針對(duì)樓市發(fā)文，著手規(guī)范市場(chǎng)、管控價(jià)格、抑制投資等行為，并探索樓市管控長(zhǎng)效機(jī)制。

深圳“第二次房改”？

5月的倒數(shù)第三天，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理局發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊惡意炒房、惡意炒作等違法違規(guī)行為的聲明》，對(duì)于一次性購買3套及以上房子將暫緩網(wǎng)簽、查資金來源。同時(shí)提到，對(duì)于相關(guān)機(jī)構(gòu)炒作宣稱的政府限購、價(jià)格上漲等信息，制造房地產(chǎn)市場(chǎng)緊張氣氛、誤導(dǎo)購房群眾恐慌性購房行為，也將調(diào)查核實(shí)予以嚴(yán)懲。

隨后，深圳對(duì)住房制度進(jìn)行了重大調(diào)整。6月5日，深圳對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(征求意見稿)》。此舉被業(yè)界稱為“第二次房改”。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在剛剛過去的一個(gè)月，大灣區(qū)9市中，至少有6個(gè)城市先后發(fā)布7次，與樓市調(diào)控、市場(chǎng)規(guī)范甚至住房制度改革等相關(guān)政策、通知或征求意見稿。

此次順德動(dòng)作最早

5月3日，佛山市順德區(qū)國土和城建水利局轉(zhuǎn)發(fā)了《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于重申房地產(chǎn)銷售秩序　加強(qiáng)銷售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)銷售秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通知原文件發(fā)布的日期，是4月26日。這是最近大灣區(qū)各市開展新一輪樓市整頓，動(dòng)作最早的城市。

隨后，江門、東莞連續(xù)發(fā)文，中山亦同步開展規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。而深圳在本次發(fā)布征求意見稿前不久，已在《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2018年度實(shí)施計(jì)劃》中，進(jìn)一步加強(qiáng)房?jī)r(jià)管控，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)體系。

步調(diào)一致出手重申堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)，佛山江門東莞中山整頓市場(chǎng)規(guī)范

按照時(shí)間軸來記錄，大灣區(qū)在過去一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，六個(gè)城市的動(dòng)作表現(xiàn)為逐漸趨嚴(yán)，或者說是逐漸從市場(chǎng)整頓，到進(jìn)一步抑制投資客，并著手從更“長(zhǎng)效”住房制度改革來推動(dòng)樓市發(fā)展。

從政策內(nèi)容和專項(xiàng)檢查通報(bào)來看，佛山、江門、中山和東莞的文件主旨內(nèi)容有不少共同的發(fā)力點(diǎn)，首先是進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)范、其次是價(jià)格管控，再次是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

佛山《通知》中就明確要求規(guī)范銷售管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理安排開盤時(shí)間和銷售方式，避免在夜間(17：30-次日8：30)進(jìn)行項(xiàng)目開盤或銷售活動(dòng)，對(duì)預(yù)計(jì)購房人數(shù)較多的項(xiàng)目，盡可能采用搖號(hào)等方式進(jìn)行銷售。江門同樣強(qiáng)調(diào)，對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，商品房經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。東莞則取消同一套房屋首次備案180天后可累計(jì)上調(diào)5%的規(guī)定。新建商品住房銷售價(jià)格一經(jīng)備案不得上調(diào)。

同時(shí)，佛山、江門和中山均重申，嚴(yán)禁企業(yè)人為制造銷售緊張氣氛，嚴(yán)禁過分宣傳和渲染樓盤熱銷情況，以及不得渲染房?jī)r(jià)上漲預(yù)期等?；葜莘抗芫忠蔡貏e提到，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、自媒體單位借此進(jìn)行炒作和造謠傳謠行為也引起該局高度重視。對(duì)于制造房地產(chǎn)市場(chǎng)緊張氣氛、誤導(dǎo)購房群眾恐慌性購房行為，將調(diào)查核實(shí)予以嚴(yán)懲。

事實(shí)上，這些城市先后進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓并不是一場(chǎng)不約而同的巧合，而是一次步調(diào)一致的“拉網(wǎng)”。

5月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，其中，對(duì)于“堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并提出大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序與加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理”，也正是以上幾個(gè)城市這一輪樓市整頓的共同方向。

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