粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃將“去地產(chǎn)化”

• 2018年6月12日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 1484 98
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  2018-2023年版房地產(chǎn)資產(chǎn)置換產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

隨著大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布進(jìn)入倒計時，在過去的一個月，佛山、江門、東莞、中山、深圳、惠州等6個城市，先后針對樓市發(fā)文，著手規(guī)范市場、管控價格、抑制投資等行為，并探索樓市管控長效機(jī)制。

資金過密流入房地產(chǎn)會導(dǎo)致其他行業(yè)資金不足，避免因房地產(chǎn)置業(yè)成本上升，各地安居政策備受關(guān)注

“各城市房地產(chǎn)政策反映了從中央的原則來看大灣區(qū)，一定要把‘炒家’排除在外，幾個原因：第一，不能讓資金過于密集地流向房地產(chǎn)，而導(dǎo)致其他需要發(fā)展的行業(yè)的資金不足；第二，避免因為房地產(chǎn)置業(yè)成本上升，生活的邊際成本過高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)受阻?！狈鹕絽R誠鴻圖地產(chǎn)顧問有限公司董事長劉世恩表示。

回顧過去幾個月，雄安新區(qū)在規(guī)劃伊始，就限制和凍結(jié)了房地產(chǎn)的炒作，走了“去地產(chǎn)化”的路徑。4月，南海“海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港新政”公布不到10天，隨即實施海南島全域限購。5月，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這意味著國家對于“高鐵新城”政策發(fā)生了重大變化，其核心之一就在于防控高鐵新城單純房地產(chǎn)化。

目前越來越多的區(qū)域規(guī)劃和政策利好在落地前后，就已經(jīng)開始“去地產(chǎn)化”或者杜絕過度地產(chǎn)化。

正如談及本次惠州政策出臺的初衷和背景，惠州市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，吸引高質(zhì)量的人才和企業(yè)落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)安居十分重要。延伸到房地產(chǎn)市場，對于真正想來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的群體置業(yè)是無比歡迎的。但對于想著前來投機(jī)炒房將被限制甚至禁止。

近一年，全國50余城陸續(xù)出臺百余項人才新政，僅珠三角地區(qū)就有深圳、廣州、中山、珠海、佛山、東莞相繼出臺政策，各地的安居政策備受關(guān)注。在中指院發(fā)布的一份分析中顯示，大灣區(qū)所在的廣東省無論是高校畢業(yè)生占據(jù)的規(guī)模，還是戶籍人口中受過高等教育的人數(shù)規(guī)模都在全國前列，擁有吸引高等教育人才先天優(yōu)勢的珠三角，在大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃之下前景被廣泛看好。

“目前粵港澳大灣區(qū)在區(qū)位優(yōu)勢和面對國內(nèi)市場與東南亞的對接，以及港口和內(nèi)部交通等等基礎(chǔ)建設(shè)方面有一定先發(fā)優(yōu)勢。但是尚未形成比肩世界灣區(qū)應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先和支柱產(chǎn)業(yè)?！眲⑹蓝鬟M(jìn)一步分析指出，在這種前提下，如果房地產(chǎn)成為可以支付的渠道，這對于大灣區(qū)的發(fā)展和影響可謂是“毀滅性”的，因為資金很容易最終還是“拐彎抹角”地進(jìn)入樓市，很難進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口導(dǎo)入，這與灣區(qū)發(fā)展的目標(biāo)是不相符的。

在當(dāng)前國家粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展勢頭下，對各個城市來說，抑制炒房和投資資金，更好地為大灣區(qū)發(fā)展注入活力以及推動城市的高質(zhì)發(fā)展，吸引高質(zhì)量的人才和企業(yè)落戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)安居將成為一個重要方面。

后續(xù)不排除更嚴(yán)調(diào)控落地，業(yè)內(nèi)人士建議灣區(qū)各地政策聯(lián)動統(tǒng)籌，更符合城市群發(fā)展

盡管這一輪樓市整頓中，惠州以大亞灣為區(qū)域試點，率先進(jìn)行一場“有效將惡意炒房的投機(jī)人群清出市場”的舉措，但是更多城市的發(fā)力點，仍舊在于重申調(diào)控不放松的主基調(diào)，規(guī)范銷售管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，以及加強(qiáng)新房銷售價格的管控并規(guī)范銷售現(xiàn)場信息公示。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，這一輪政策相對比較溫柔，但是從各地文件中表態(tài)來看，下一步有更全面或者進(jìn)一步的限購政策或者規(guī)范舉措，是個大概率事件。

“佛山是否還會有后續(xù)政策出來？我個人認(rèn)為應(yīng)該會的?！狈鹕绞蟹康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長周倩在接受記者采訪時表示，目的是有效抑制炒房和單純投資性置業(yè)。這一觀點得到眾多業(yè)界專家的認(rèn)同。

世聯(lián)行佛山公司總經(jīng)理葛樸表示，“政策的加碼不一定是9個城市全部一刀切。但部分樓價上漲比較快的城市或者區(qū)域的政策走向一定是持續(xù)從嚴(yán)的?！?/p>

“在大灣區(qū)9+2城市群的這9個城市中，有六七個屬于杜絕樓價過快上漲、市場過熱的重點監(jiān)控城市和區(qū)域，廣州、佛山、深圳、惠州、珠海、中山和東莞都在這個重點調(diào)控監(jiān)控區(qū)域內(nèi)。在這樣的背景下，調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松始終是主基調(diào)，從這一點來看，過去一個月各地的政策和整體風(fēng)向標(biāo)是一致的。”趙卓文在接受記者采訪時進(jìn)一步表示，更值得關(guān)注的是，隨著大灣區(qū)的規(guī)劃落地，這個城市群將發(fā)生深刻的變化。“政策需要對抑制過度的投資和炒作，但同時又符合灣區(qū)城市群發(fā)展，做一個整體與聯(lián)動的設(shè)計。比如廣佛融合發(fā)展，廣州限購佛山不限購是不可能的；但是另一方面，在灣區(qū)的這個城市居住，到另一個城市發(fā)展和置業(yè)也應(yīng)該是被允許的?！?/p>

在趙卓文看來，過去一個月各地的動作，“更多還是一個調(diào)研、整頓與土地的摸查，防止過熱，對于大灣區(qū)未來需要的房地產(chǎn)政策，目前還沒有一個統(tǒng)籌的方案，但是未來一定會出臺?！?/p>

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