德州全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸并發(fā)布相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)

• 2018年11月1日 WangYu來(lái)源：中國(guó)三農(nóng)網(wǎng) 542 30
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，小龍蝦企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國(guó)每年有近百萬(wàn)家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

德州市政府日前印發(fā)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中“融資難”“融資貴”問(wèn)題，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。

德州全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可貸款10至200萬(wàn)

德州市政府日前印發(fā)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中“融資難”“融資貴”問(wèn)題，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)。

《意見(jiàn)》要求，各縣(市、區(qū))要盡快推出“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等產(chǎn)品，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保服務(wù)。服務(wù)對(duì)象為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng) 民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，以及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，并擇優(yōu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。服務(wù)范圍為糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果等農(nóng)林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

擔(dān)保額度，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體，以及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，單戶在保余額控制在10萬(wàn)至200萬(wàn)元之間，采用大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體最高不超過(guò)300萬(wàn)元。貸款擔(dān)保期限一般為1至3年。合作金融機(jī)構(gòu)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，擔(dān)保費(fèi)率實(shí)行差異化確定。

德州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的實(shí)施意見(jiàn)

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))，市政府有關(guān)部門、單位，中央、省駐德有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神以及中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，創(chuàng)新財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)方式，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，撬動(dòng)金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐，經(jīng)市政府研究，決定在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、重要意義

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。黨的十九大報(bào)告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展繪就了宏偉而美好的藍(lán)圖。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議都將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為全省工作的重中之重。劉家義書(shū)記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題”“要發(fā)揮好財(cái)政資金的‘藥引子’作用，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要發(fā)揮省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保公司的作用，盡快推出‘魯擔(dān)惠農(nóng)貸’等產(chǎn)品，為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保服務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)向市縣延伸，構(gòu)建政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是財(cái)政支農(nóng)政策體系的一部分，有助于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為解決農(nóng)業(yè)融資難、融資貴提供了政策支撐。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要幫手。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面決勝小康社會(huì)的底線任務(wù)。從以往經(jīng)驗(yàn)看，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)脫貧效果最好、可持續(xù)性最強(qiáng)。但是，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，抵質(zhì)押品匱乏，商業(yè)金融機(jī)構(gòu)不敢投、不愿投。探索用好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策工具，加強(qiáng)與省農(nóng)擔(dān)公司合作，深入研究合作扶貧的新模式和新途徑，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的增信作用，可以有效解決金融機(jī)構(gòu)信貸質(zhì)押瓶頸，讓更多的優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目獲得擔(dān)保貸款支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體自身和扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)的重要推手。德州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，是全國(guó)重要的糧食、蔬菜、畜牧主產(chǎn)區(qū)。但是，發(fā)展中也面臨農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、農(nóng)民增收后勁不足等問(wèn)題，尤其是資金短缺成為制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，幫助有信用、有干勁、有市場(chǎng)、有前景的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難題，對(duì)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，全力打造京津冀魯及周邊城市“放心農(nóng)場(chǎng)”，推進(jìn)德州農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)的重要抓手。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，建立政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，有利于發(fā)揮財(cái)政和金融的協(xié)同支農(nóng)作用，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，切實(shí)放大支農(nóng)效應(yīng)。從財(cái)政支農(nóng)來(lái)看，通過(guò)調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金使用方式，在農(nóng)戶和銀行之間架起橋梁，可以將有關(guān)支農(nóng)資金的“零錢”“碎錢”，變成大量金融的“活錢”“整錢”，進(jìn)一步提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。從金融支農(nóng)來(lái)看，通過(guò)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系為農(nóng)增信，可以解決農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)與金融機(jī)構(gòu)低風(fēng)險(xiǎn)容忍度之間的矛盾，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“要金融支農(nóng)”向“金融要支農(nóng)”轉(zhuǎn)變。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，以服務(wù)“三農(nóng)”工作為宗旨，積極探索政、銀、擔(dān)合作模式，發(fā)揮好資源配置中市場(chǎng)決定性作用和政府引導(dǎo)作用，創(chuàng)新財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)工作機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，撬動(dòng)更多金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，放大財(cái)政金融協(xié)同支農(nóng)效應(yīng)，打破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，助推全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(二)基本原則。全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作遵循“政府支持、專注農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏”的原則。

政府支持。就是充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、考核監(jiān)督的作用，通過(guò)政銀擔(dān)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

專注農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系堅(jiān)持政策性、專注性和獨(dú)立性，專注支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、不離農(nóng)，不搞泛農(nóng)化。

市場(chǎng)運(yùn)作。政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

合作共贏。通過(guò)政銀擔(dān)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體、合作金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司與政府的多方共贏，為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。

(三)主要目標(biāo)。以建立有活力、可持續(xù)、全覆蓋的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系為重點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中“融資難”“融資貴”問(wèn)題，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

三、明確“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”政策要求

“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”是省農(nóng)擔(dān)公司根據(jù)中央和省有關(guān)政策要求，結(jié)合山東實(shí)際，按照“專注農(nóng)業(yè)、信用第一、讓利于農(nóng)、便利高效”的原則，會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)建的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保品牌。具體政策要求如下：

(一)服務(wù)對(duì)象和范圍

1. 服務(wù)對(duì)象。聚焦家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,以及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，對(duì)政策性業(yè)務(wù)范圍之外的，擇優(yōu)支持輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2. 服務(wù)范圍。限定為糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、菜果等農(nóng)林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，家庭休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

(二)額度、期限和費(fèi)(利)率

1. 擔(dān)保額度。家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，以及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)中符合條件的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,單戶在保余額控制在10~200萬(wàn)元之間，采用大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體可適當(dāng)放寬限額，但最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)政策業(yè)務(wù)之外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等提高糧食生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，且單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體在保余額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

2. 期限。根據(jù)貸款申請(qǐng)人生產(chǎn)周期和現(xiàn)金流情況確定，貸款擔(dān)保期限一般為1~3年。對(duì)于回收期較長(zhǎng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)，以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或大型農(nóng)業(yè)機(jī)具購(gòu)置項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)貸款和擔(dān)保期限。

3. 貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率。合作金融機(jī)構(gòu)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率，擔(dān)保費(fèi)率實(shí)行差異化確定，對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%，對(duì)其他符合條件的經(jīng)營(yíng)主體不超過(guò)1.5%(符合條件的扶貧項(xiàng)目不超過(guò)1%)，引進(jìn)信用保證保險(xiǎn)機(jī)制，用足用好財(cái)政保險(xiǎn)政策。除貸款利息、擔(dān)保費(fèi)(或保證保險(xiǎn)費(fèi))外，不再向借款人收取保證金和其他不合理費(fèi)用。

四、工作步驟

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作按以下步驟推進(jìn)實(shí)施：

(一)全面動(dòng)員部署。各縣(市、區(qū))要召開(kāi)由財(cái)政、農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及經(jīng)管站、財(cái)政所和經(jīng)營(yíng)主體代表參加的動(dòng)員部署會(huì)議，就推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作內(nèi)容、步驟和責(zé)任分工，落實(shí)工作要求，扎實(shí)做好相關(guān)工作。

(二)加強(qiáng)政策宣傳。各縣(市、區(qū))要做好“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”的宣傳工作，使“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”政策家喻戶曉。一方面讓廣大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體了解政策，熟悉業(yè)務(wù)流程，積極配合做好調(diào)查摸底和建檔立卡工作，用足用好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策;另一方面讓廣大經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立“失信寸步難行”理念，知曉失信給社會(huì)、給自身、給家人帶來(lái)的危害。全民行動(dòng)起來(lái)，共同維護(hù)良好的信用環(huán)境，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

(三)開(kāi)展建檔立卡。為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡，通過(guò)調(diào)查摸底、層層把關(guān)，詳細(xì)掌握經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、家庭情況、信用情況的等基礎(chǔ)信息，為經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)、周到、快捷農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和效率。要通過(guò)自上而下的部署培訓(xùn)，自下而上的調(diào)查摸底、信息核實(shí)、信息公示，對(duì)縣域經(jīng)營(yíng)主體全面建檔立卡，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔、實(shí)時(shí)更新、長(zhǎng)期存續(xù)、多元利用”的目標(biāo)。

(四)組織項(xiàng)目推薦。各縣(市、區(qū))要根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織項(xiàng)目篩選申報(bào)工作，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)資格的審核把關(guān)，把符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的糧食規(guī)?；N植、家庭農(nóng)場(chǎng)(放心農(nóng)場(chǎng))、示范合作社、種養(yǎng)大戶、特色產(chǎn)業(yè)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推薦給省農(nóng)擔(dān)公司和合作金融機(jī)構(gòu)。有關(guān)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理，從信息資料真實(shí)、主體身份真實(shí)、借款用途真實(shí)、經(jīng)營(yíng)情況真實(shí)等方面嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān)，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立市級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市級(jí)成立分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作，就涉及農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的重大事項(xiàng)、重要政策進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局。

(二)成立縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府成立縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極對(duì)接省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司在當(dāng)?shù)乇M快建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)擔(dān)公司辦事機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)縣、鄉(xiāng)協(xié)助農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作責(zé)任部門或辦事機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工、規(guī)范操作，在農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體調(diào)查摸底、項(xiàng)目篩選推介、建檔立卡、盡職調(diào)查等基礎(chǔ)工作方面給與大力支持，配合做好開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)查、保后管理等工作，共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作順利開(kāi)展。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)工作部署。各縣(市、區(qū))要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定推進(jìn)方案，明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確時(shí)限，抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)政策支持。各縣(市、區(qū))財(cái)政建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作可持續(xù)發(fā)展。為推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展，市財(cái)政根據(jù)上級(jí)政策規(guī)定，依據(jù)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)擔(dān)保資金額等客觀因素給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門要抓好涉農(nóng)資金整合與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的有機(jī)銜接，對(duì)農(nóng)業(yè)信貸工作推進(jìn)快、實(shí)施效果好的縣市區(qū)給予適當(dāng)傾斜。

(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體培育。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍。各級(jí)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，切實(shí)把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體放在重要位置。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校合作，建立農(nóng)業(yè)專家?guī)欤瑢?duì)經(jīng)營(yíng)主體提供個(gè)性化指導(dǎo)。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，宣傳農(nóng)業(yè)政策，分析農(nóng)業(yè)形勢(shì)，推廣科學(xué)技術(shù)，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體適應(yīng)市場(chǎng)、科學(xué)管理的能力。

附件：德州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

德州市人民政府辦公室

2018年9月28日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

附件

德州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：董紹輝 副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：耿 明 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

成 員：姜 剛 市財(cái)政局局長(zhǎng)

郭平銀 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

王 瑋 市金融辦主任

郭傳剛 德州銀監(jiān)分局黨委副書(shū)記(主持工作)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，姜?jiǎng)偧嫒无k公室主任。

抄送：市委有關(guān)部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委,市法院，市檢察院。

各民主黨派市委(支部)，市工商聯(lián)。

德州市人民政府辦公室 2018年9月28日印發(fā)

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