2023多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)未來發(fā)展趨勢

• 黃文玉 2023年6月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 280 10
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按照國際多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人把貨物從一國境內(nèi)接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸。而中國海商法對于國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)定是，必須有種方式是海運(yùn)。

多式聯(lián)運(yùn)的概念

多式聯(lián)運(yùn)：由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸，我國習(xí)慣上稱之為多式聯(lián)運(yùn)?！堵?lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》對國際多式聯(lián)運(yùn)所下的定義是：按照國際多式聯(lián)運(yùn)合同，以至少兩種不同的運(yùn)輸方式，由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人把貨物從一國境內(nèi)接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸。而中國海商法對于國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)定是，必須有種方式是海運(yùn)。

但國際貿(mào)易意義上的多式聯(lián)運(yùn)，不光是要有這樣的前提，而且要有“多式聯(lián)運(yùn)提單”——也就是“多式聯(lián)運(yùn)”合同。而我們平常所做的雖然是這樣的事實(shí)，但拿到的一般只是海運(yùn)提單，而非“多式聯(lián)運(yùn)提單”，這樣，雖有多式聯(lián)運(yùn)之實(shí)，但不符“多式聯(lián)運(yùn)”之定義。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，是實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略、發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的重要支撐，是推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要舉措，是引領(lǐng)國際物流通道建設(shè)、推動國際貿(mào)易便利化的基礎(chǔ)工程。

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研分析

鐵路作為我國多式聯(lián)運(yùn)的骨干網(wǎng)絡(luò)，2018年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8028億元，連續(xù)五年投資超過8000億元;全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.1萬公里，較2017年底增加0.4萬公里。其中高鐵總里程達(dá)到2.9萬公路。持續(xù)加大中西部地區(qū)鐵路建設(shè)力度，全年中西部地區(qū)完成鐵路基建投資3714億元，占全國鐵路的66.7%;新開工項(xiàng)目16個，投資規(guī)模達(dá)到1676億元。

為實(shí)現(xiàn)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，交通運(yùn)輸部門將在京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原三大重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤肮D(zhuǎn)鐵”和“公轉(zhuǎn)水”行動方案。在全國范圍實(shí)施鐵路運(yùn)能提升行動、水運(yùn)系統(tǒng)升級行動、公路貨運(yùn)治理行動、多式聯(lián)運(yùn)提速行動、城市綠色配送行動、信息資源整合行動六大行動。以標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的方式，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

鐵路物流基地建設(shè)進(jìn)一步加快，目前已建成14個集裝箱中心站，8個內(nèi)陸鐵路口岸，建成一級鐵路物流基地21個、二級鐵路物流基地85個。依照全國建設(shè)208個鐵路一級、二級物流基地的任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)過三年的努力，目標(biāo)完成已達(dá)到50%以上。已經(jīng)完成了內(nèi)陸地區(qū)大型國際陸港和內(nèi)陸口岸陸續(xù)投入使用，極大支持了內(nèi)陸地區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)班列、中歐班列的開行。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2026年中國多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)市場深度調(diào)研與前景趨勢預(yù)測咨詢報告》顯示：

根據(jù)北美多式聯(lián)運(yùn)協(xié)會(IANA)向LM提供的數(shù)據(jù)，11月總銷量為1，425，327輛，年下降9.0%，比10月份10.0%的年降幅略有改善。拖車(99，048輛)每年下降5.4%，比10月份的14.3%下降幅度大得多，國內(nèi)集裝箱(681，400輛)下降了0.5%。包括拖車和家用集裝箱在內(nèi)的所有家用設(shè)備(780，448臺)下降了1.2%。ISO或國際集裝箱(644，879個)的年下降率為6.9%。

“十三五”期，我國貨運(yùn)總量年均增速將處于 7%-8%的區(qū)間。因此，貨運(yùn)規(guī)模作為多式聯(lián)運(yùn)的市場基礎(chǔ)，在“十三五”期間將繼續(xù)保持增長趨勢。

交通部調(diào)研結(jié)果顯示多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量規(guī)模僅占全社會貨運(yùn)量的 2.9%，即 12.11萬噸。而根據(jù)交通部等 18 部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》 的要求，我國將力爭實(shí)現(xiàn)2020 年多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015 年增長1.5 倍，據(jù)此計算2020年我國多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量將達(dá)到 30.28 億噸，復(fù)合增長率為20.11%。我國政策連續(xù)發(fā)力，推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，921公路治超提升鐵路和水運(yùn)運(yùn)價優(yōu)勢。以歐美的經(jīng)驗(yàn)來看，公鐵聯(lián)運(yùn)(集裝箱為主)將成為多式聯(lián)運(yùn)主體。到2020年集裝箱運(yùn)量達(dá)到鐵路貨運(yùn)量20%左右。

國際多式聯(lián)運(yùn)是采用兩種或兩種以上不同運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸組織形式。這里所指的至少兩種運(yùn)輸方式可以是：海陸，陸空，?？盏?。這與一般的海海，陸陸，空空等形式的聯(lián)運(yùn)有著本質(zhì)的區(qū)別。后者雖也是聯(lián)運(yùn)，但仍是同一種運(yùn)輸工具之間的運(yùn)輸方式。眾所周知，各種運(yùn)輸方式均有自身的優(yōu)點(diǎn)與不足。

一般來說，水路運(yùn)輸具有運(yùn)量大，成本低的優(yōu)點(diǎn);公路運(yùn)輸則具有機(jī)動靈活，便于實(shí)現(xiàn)貨物門到門運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，鐵路運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是不受氣候影響，可深入內(nèi)陸和橫貫內(nèi)陸實(shí)現(xiàn)貨物長距離的準(zhǔn)時運(yùn)輸;而航空運(yùn)輸?shù)闹饕獌?yōu)點(diǎn)是可實(shí)現(xiàn)貨物的快速運(yùn)輸。由于國際多式聯(lián)運(yùn)嚴(yán)格規(guī)定必須采用兩種和兩種以上的運(yùn)輸方式進(jìn)行聯(lián)運(yùn)，因此這種運(yùn)輸組織形式可綜合利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，充分體現(xiàn)社會化大生產(chǎn)大交通的特點(diǎn)。

多式聯(lián)運(yùn)行業(yè)未來發(fā)展趨勢

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021-2025年)的通知。到2025年，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國鐵路和水路貨運(yùn)量比2020年分別增長10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%以上。

重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物的比例力爭達(dá)到80%;晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)的煤炭和焦炭中，鐵路運(yùn)輸比例力爭達(dá)到90%。

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