2023托育行業(yè)發(fā)展分析：嬰幼兒托育行業(yè)的需求不斷增加

• 黃文玉 2023年9月16日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 中國教育報 1308 85
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托育服務(wù)就是半歲到3歲的嬰幼兒不再由家里老人或者專職爸爸、專職媽媽來帶，而是進(jìn)入社會化的育幼服務(wù)機(jī)構(gòu)，這是隨著中國人口發(fā)展進(jìn)程以及家庭養(yǎng)育觀念變化出現(xiàn)的一項新事物。

托育服務(wù)就是半歲到3歲的嬰幼兒不再由家里老人或者專職爸爸、專職媽媽來帶，而是進(jìn)入社會化的育幼服務(wù)機(jī)構(gòu)，這是隨著中國人口發(fā)展進(jìn)程以及家庭養(yǎng)育觀念變化出現(xiàn)的一項新事物。黨的二十大報告提出，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。那么，在國家人口戰(zhàn)略下，托育行業(yè)如何走向高質(zhì)量發(fā)展?

托育行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國3歲以下嬰幼兒數(shù)量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國每千人口托位數(shù)約為2.5個，距離“十四五”期末要達(dá)到4.5個的目標(biāo)仍有差距。一些社會機(jī)構(gòu)嗅到商機(jī)，紛紛開辦嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)。

從目前情況看，托育服務(wù)需求尚未完全轉(zhuǎn)化為托育服務(wù)行為。中國發(fā)展研究基金會兒童發(fā)展研究院高級顧問蔡建華表示，多數(shù)托育機(jī)構(gòu)的全年滿位率在60%左右，甚至更低，反映出需求不旺、供大于求的情況。

目前托育中心采取的是備案登記制度，無需取得辦學(xué)許可證，主要由民政(非營利性)、市場監(jiān)管(營利性)、衛(wèi)健等部門管理。一個正規(guī)的托育中心，配備有專業(yè)的育嬰師、營養(yǎng)師、醫(yī)護(hù)團(tuán)隊和教師團(tuán)隊等。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多年輕夫婦都需要投入更多的時間和精力去工作，這就導(dǎo)致了他們沒有足夠的時間去照顧孩子。而托育機(jī)構(gòu)則可以為這些家庭提供一種方便快捷的解決方案。此外，隨著三胎政策的放開，托育行業(yè)的需求量還將會進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計，目前我國托育機(jī)構(gòu)的市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了數(shù)千億元，而且這個數(shù)字還在不斷增長。隨著人們對于子女教育的重視，托育機(jī)構(gòu)的市場份額還將會進(jìn)一步提升。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告》顯示：

近年來，越來越多的家庭轉(zhuǎn)變育兒理念，對嬰幼兒托育行業(yè)的需求不斷增加。加上國家政策利好的大力扶持，托育行業(yè)進(jìn)入快速擴(kuò)張時期，托育機(jī)構(gòu)數(shù)量井噴式增長。截至2023年6月，全國在國家衛(wèi)健委托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺備案的托育機(jī)構(gòu)超過2.6萬家

目前上海全市近1000家幼兒園開設(shè)了托班，占全部幼兒園的60%。今年，還會進(jìn)一步加大幼兒園開設(shè)托班力度，在保證3—6歲幼兒入園需求基礎(chǔ)上，要求幼兒園尤其是公辦幼兒園，做到托班“應(yīng)開盡開，能開盡開”，全年新增不少于2000個公辦幼兒園托班托額。同時還會加大社區(qū)托育服務(wù)資源布局，在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年要在16個區(qū)全面鋪開建設(shè)“寶寶屋”，新增不少于3200個社區(qū)托育托額。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，影響托育服務(wù)的因素有價格、距離、質(zhì)量、理念等。面對不斷擴(kuò)大的托育服務(wù)市場，沒必要一哄而上，而要細(xì)致分析服務(wù)對象的需求，分析周邊的服務(wù)提供情況。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是，提高嬰幼兒看護(hù)人的認(rèn)知，客觀講清楚托育服務(wù)相較于老人帶養(yǎng)、育兒嫂照護(hù)的好處，講清楚孩子非認(rèn)知能力發(fā)展的重要性。

2021年1月，國家衛(wèi)健委印發(fā)的《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱(試行)》指出，托育機(jī)構(gòu)保育工作應(yīng)遵循嬰幼兒發(fā)展的年齡特點(diǎn)與個體差異，通過多種途徑促進(jìn)嬰幼兒身體發(fā)育和心理發(fā)展，并提出了七個方面的保育重點(diǎn)，這與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中五大領(lǐng)域教育內(nèi)容有諸多相通之處，成了當(dāng)前托育機(jī)構(gòu)開展保育工作的“寶典”。許多幼兒園也嘗試將上述兩個文件相對照，意在找到托幼一體化教育的科學(xué)途徑。

2021年9月30日，國家發(fā)改委聯(lián)合22部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。提出，支持發(fā)展普惠托育服務(wù)。鼓勵支持企事業(yè)單位和社會組織、社區(qū)等提供普惠托育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。探索實施父母育兒假制度，加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。2021年10月，國家發(fā)改委與國家衛(wèi)健委聯(lián)合舉辦了人口發(fā)展戰(zhàn)略和托育體系建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，記者從會上獲悉，面對旺盛的市場需求，中央和地方政府都在拿出真金白銀，加快托育服務(wù)體系建設(shè)。

中國民辦教育協(xié)會學(xué)前教育專業(yè)委員會在論壇現(xiàn)場發(fā)布的《2023年中國托幼一體化及幼兒園辦托育情況研究報告》顯示，截至2023年4月末，國家衛(wèi)健委“托育機(jī)構(gòu)信息公示平臺”共有24959家機(jī)構(gòu)完成備案，機(jī)構(gòu)注冊登記名稱含有“幼兒園”相關(guān)關(guān)鍵詞的有10808家機(jī)構(gòu)，占托育機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.30%，幼兒園正在成為辦托育的重要力量。

托育行業(yè)未來發(fā)展趨勢及前景分析

“全面二孩”政策實施后，嬰幼兒托育問題愈加突出，越來越多的家長選擇將3歲以下的孩子送到托育機(jī)構(gòu)照料。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段我國3歲以下嬰幼兒數(shù)量約4000萬，超過三成嬰幼兒家庭有托育需求，但托育服務(wù)機(jī)構(gòu)入托率僅為5.5%左右。截至2022年底，我國每千人口托位數(shù)約為2.5個，距離“十四五”期末要達(dá)到4.5個的目標(biāo)仍有差距。

《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》提出，到2025年，全國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，全國共有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)約7.5萬家，每千人口托位數(shù)約2.5個。這距離2025年要實現(xiàn)的目標(biāo)，仍有很大缺口。

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  2023-2028年中國托育行業(yè)發(fā)展前景及投資趨勢預(yù)測研究報告

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