截至今年11月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個 舊城改造行業(yè)發(fā)展前景分析

• 陳觀秋 2023年12月22日 來源：新華社 經濟日報 人民日報海外版 百度 758 45
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從住房城鄉(xiāng)建設部了解到，截至今年11月底，全國共實施各類城市更新項目約6.6萬個。其中，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及882萬戶居民。

在城市化進程中，老舊小區(qū)改造一直是城市更新環(huán)節(jié)的重要板塊，也是和百姓民生息息相關的產業(yè)。近年來，我國圍繞老舊小區(qū)改造不斷落實相關政策，在政策和市場雙輪驅動下，越來越多的城市和家庭享受到老舊小區(qū)改造帶來的福利。進入2023年，老舊小區(qū)改造力度依然在持續(xù)強化。

截至今年11月全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個

從住房城鄉(xiāng)建設部了解到，截至今年11月底，全國共實施各類城市更新項目約6.6萬個。其中，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，惠及882萬戶居民。

全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議12月21日至22日在北京召開。從會上了解到，2023年，住房城鄉(xiāng)建設部有序推進城市更新，全面開展城市體檢，以城市體檢出來的問題為重點實施城市更新，開展完整社區(qū)建設試點，完善“一老一小”等服務設施。

截至今年11月底，全國加裝電梯3.2萬部，增設停車位74.6萬個，增設養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務設施1.4萬個;改造城市燃氣等各類管道約10萬公里。

住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹，老舊小區(qū)改造聚焦群眾急難愁盼問題，通過改造，提升了城市老舊小區(qū)、老社區(qū)的居住環(huán)境、設施條件、服務功能，滿足了人民群眾美好生活的需要，對加強和改進基層社會治理等也有積極作用。不難發(fā)現(xiàn)，一些樓棟加裝電梯后，以前一年半載也難得下一次樓的“懸空老人”現(xiàn)在可以經常下樓曬太陽、和老街坊聊天了。一些老舊小區(qū)實施無障礙改造，營造“無障有愛”的出行環(huán)境，

我們的報告《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當?shù)臅r間和地點獲得領先優(yōu)勢。

殘疾人、老年人、孕婦出行體驗更順暢了。一些老舊小區(qū)改造后增設了早餐店、修理點、小菜站等便民服務設施。

作為重大民生工程和發(fā)展工程，2020年至2022年，全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)14.8萬個，惠及居民2577萬戶，完成投資約6000億元。

舊城改造是對城區(qū)道路、路網(wǎng)、水電、通訊，局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境，并根本改善其消防、出行、生產、勞動、生活、服務和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設施的完善過程;又表示物質成果，反映當時的建筑和福利設施狀況。舊城改造是個不間斷的過程，取決于城市的發(fā)展方向和速度。

舊城改造行業(yè)發(fā)展前景分析

隨著房地產行業(yè)由增量市場轉向存量市場，城市更新及老舊小區(qū)改造成為全社會關注的熱點。在新的形勢下，老舊小區(qū)改造不僅是對現(xiàn)有住房質量的改善，也是惠及民生、擴大內需、建立內循環(huán)的重要舉措，對于城市區(qū)域價值發(fā)展具有長期深遠的影響。

老舊小區(qū)改造能夠對拉動經濟起到較大的助力。在老舊小區(qū)改造的過程中，除了常規(guī)的房地產核心板塊外有所收益外，其上下游產業(yè)鏈，包括家具、家電、家居、裝修等產業(yè)的消費都會受到拉動。畢竟房子不管是騰挪還是原地改建，總歸都會需要有新的消費，都能對整個實體經濟產生向暖、向好的助力。

黨的二十大報告提出，提高城市規(guī)劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發(fā)展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

據(jù)中研產業(yè)研究院《2023-2028年中國舊城改造行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》分析：

超大、特大城市本身由于人口基數(shù)大，加之各類產業(yè)生活等要素聚集度高，同時這類城市大都已從房地產增量市場轉變?yōu)榇媪渴袌?，通過更新改造，可有效提高居住空間的供給質量。舊城改造本身包括的內容眾多，需要在土地功能置換、產業(yè)提升、空間優(yōu)化、歷史文化保護等多方面進行同步優(yōu)化，通過綜合性更新，來實現(xiàn)舊城人居環(huán)境、城市功能、城市形象的整體提升。

近年來，多地出臺條例，規(guī)范城市更新活動。梳理發(fā)展，老舊小區(qū)改造都是立法關注焦點?！侗本┦谐鞘懈聴l例》規(guī)定，實施老舊小區(qū)綜合整治改造，應開展住宅樓房抗震加固和節(jié)能綜合改造，整治提升小區(qū)環(huán)境，改善小區(qū)居住品質。若加裝電梯，應由業(yè)主表決確定，業(yè)主可依法確定費用分攤、收益分配?！渡钲诮洕貐^(qū)城市更新條例》提出，舊住宅區(qū)可采取整飾建筑外觀、加建電梯、增設停車位等措施實施綜合整治，并可按規(guī)定啟用物業(yè)專維資金。

截至目前，今年已有廣州、深圳、杭州、青島等城市相繼發(fā)布了城中村改造的細則要求或支持性政策。

由于舊城改造需要大量的資金投入，包括土地收購、拆遷補償、建筑改造等費用。但是，舊城改造項目的回報周期較長，投資回報率相對較低，這使得一些投資者對參與舊城改造項目持觀望態(tài)度。

城中村改造由于資金投入大、盈利空間有限，過去多以功能性國有企業(yè)參與為主。未來，通過創(chuàng)新專項金融產品、實施更大的稅收優(yōu)惠、允許更大的規(guī)劃調整等手段，有望吸引更多的社會資本介入，加快城中村改造的步伐。

從政策脈絡上可以看出，城中村改造、老舊小區(qū)改造、城市更新將會遵循由“最舊”到“次舊”，由住宅到公共建筑和工業(yè)建筑再到城市建設全領域的改造順序，城市“存量改造”需求有望加速釋放，并形成新一輪的投資主線。

報告在總結中國舊城改造行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國舊城改造行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為舊城改造企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調整經營策略。

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