江蘇出臺(tái)20條舉措促民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 2024民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研

• 黃文玉 2024年1月17日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華社 1477 98
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民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。

近日，江蘇省委、省政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，提出20條具體舉措，促民營經(jīng)濟(jì)提振信心、增強(qiáng)動(dòng)力、做優(yōu)做強(qiáng)。 據(jù)介紹，20條具體措施主要針對(duì)民營企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的問題，進(jìn)行了回應(yīng)并提出路徑舉措：拓展民間投資領(lǐng)域、破除招標(biāo)投標(biāo)壁壘、強(qiáng)化金融助企惠企、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、保障企業(yè)合法權(quán)益……一項(xiàng)項(xiàng)具體舉措旨在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，實(shí)打?qū)嵉亟o予民營企業(yè)要素使用支持，切實(shí)支持民營企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新，最大限度減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。民營經(jīng)濟(jì)是具有中國特色的一種經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)形式。

營經(jīng)濟(jì)靈活的經(jīng)營機(jī)制是建立在自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展和對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和處置權(quán)的基礎(chǔ)之上，具有高度靈活的經(jīng)營決策權(quán)、高度靈活的資產(chǎn)支配權(quán)、高度靈活的用人選擇權(quán)、高度靈活的內(nèi)部分配權(quán)，根據(jù)市場(chǎng)的競爭環(huán)節(jié)，靈活應(yīng)變，不斷適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，尋求最好的發(fā)展機(jī)會(huì)，可以最大限度的規(guī)避市場(chǎng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2023年以來，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)邊際改善態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速持續(xù)回暖，私營企業(yè)工業(yè)增速總體穩(wěn)定，民營企業(yè)進(jìn)出口增速明顯好于整體水平。最新數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國新設(shè)民營企業(yè)706.5萬戶，同比增長15.3%，新設(shè)“四新”經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)占同期新設(shè)企業(yè)總量的四成。截至2023年9月底，全國登記在冊(cè)民營企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比達(dá)到92.3%。

民營經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)變化具有較強(qiáng)的敏感性，當(dāng)前發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心需要經(jīng)歷一個(gè)恢復(fù)過程。從近期數(shù)據(jù)看，以民營企業(yè)為主體的中、小型制造業(yè)企業(yè)10月份PMI分別為48.7%和47.9%，比上月下降0.9個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平有所回落。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣州市95%以上的市場(chǎng)主體，80%以上的新興就業(yè)，70%以上的創(chuàng)新成果，50%以上的進(jìn)出口，40%以上的生產(chǎn)總值，固定資產(chǎn)投資和稅收都來自民營企業(yè)的貢獻(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已經(jīng)成為廣州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了2022湖北民營企業(yè)100強(qiáng)、湖北民營企業(yè)制造業(yè)100強(qiáng)、湖北民營企業(yè)服務(wù)員20強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，100家入圍企業(yè)營業(yè)收入達(dá)16684億元，資產(chǎn)總額17451.6億元，稅后凈利潤為600.4億元，分別較去年同比增長23.2%、23.5%、33.4%。同時(shí)，榜單入圍門檻也較上年增長30.5%，達(dá)到39.1億元。

民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)已成為廣州經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。中小企業(yè)服務(wù)站深入113個(gè)園區(qū)，盡管受疫情和國內(nèi)外形勢(shì)影響，廣州民營經(jīng)濟(jì)仍保持良好勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣州民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長13.8%，前三季度民間投資額同比增長37.7%、民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長22.0%、新登記民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體同比增長36.4%。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這些關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要論述，為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為其在國民經(jīng)濟(jì)“56789”占比以及其與國有經(jīng)濟(jì)占比等“量”的持續(xù)增長上，企業(yè)競爭力與大型民企帶動(dòng)作用有待提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有待升級(jí)、大中小民企有待融通發(fā)展等“質(zhì)”的穩(wěn)步提升及“能”的不斷增強(qiáng)還存在不少問題。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是長久之策，解決以上從“量”到“質(zhì)”和“能”的結(jié)構(gòu)性問題，要將民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的大局中，不斷完善“有效市場(chǎng)”和“有為政府”之間的關(guān)系。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出新的重要部署，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的正式成立，更是為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。近段時(shí)間，各相關(guān)部門、各地區(qū)也出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人日前表示，將圍繞政策、交流、合作、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、宣傳搭建6個(gè)平臺(tái)，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間。

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，2023年7月14日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》印發(fā)。

民營經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)及前景預(yù)測(cè)

隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)也將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。例如，中國正在加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，這將為民營經(jīng)濟(jì)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景取決于多種因素的相互作用。民營企業(yè)需要加強(qiáng)自身素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開拓能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，政府也需要繼續(xù)加強(qiáng)政策支持，優(yōu)化營商環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的保障和支持。

展望未來，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的生力軍，發(fā)展趨勢(shì)長期向好。隨著民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升，必將迎來更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。

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  民營經(jīng)濟(jì)是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有民營經(jīng)濟(jì)、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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