春節(jié)海南離島免稅消費火爆折射中國消費活力 離島免稅行業(yè)市場現(xiàn)狀形勢分析

• 黃文玉 2024年2月18日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華社 1343 88
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離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。

2024春節(jié)假期，海南迎來旅游旺季高峰，離島免稅消費市場也迎來了一波火爆的購物熱潮。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，春節(jié)假期前7天，海南離島免稅購物金額達22.14億元，免稅購物人數(shù)26.89萬人次，人均消費8235元。這組數(shù)據(jù)折射出我國消費市場的活力。

離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島(不包括離境)旅客實行限值、限量、限品種免進口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店(以下稱離島免稅店)內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。主要實施流程：離島旅客在國家規(guī)定的額度和數(shù)量范圍內(nèi)，在離島免稅店內(nèi)或經(jīng)批準的網(wǎng)上銷售窗口購買免稅商品，免稅店根據(jù)旅客離島時間運送貨物，旅客憑購物憑證在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨，并一次性隨身攜帶離島。

海南作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)和熱帶島嶼省份，在區(qū)域發(fā)展布局中處于重要位置。為推動海南經(jīng)濟社會發(fā)展，國家制定了建設(shè)海南國際旅游島的重要戰(zhàn)略部署，并陸續(xù)出臺了一系列政策措施。在海南實施離島免稅政策試點，有利于改善海南旅游環(huán)境、擴大旅客購物的規(guī)模、提高旅游購物的檔次，促進游客數(shù)量和人均消費增長，帶動以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;有利于保持和發(fā)揮海南的生態(tài)資源優(yōu)勢，支持海南綠色和可持續(xù)發(fā)展;有利于提升海南旅游業(yè)的國際競爭力，切實推進海南國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

離島免稅政策核心在于將免稅購物的適用對象由離境旅客調(diào)整為包括本國公民在內(nèi)的離島旅客，適用對象范圍更廣、稅收優(yōu)惠力度更大。因此，本著寬嚴適度、穩(wěn)妥可控、便利可行的原則，借鑒國外成熟經(jīng)驗，海南離島免稅政策規(guī)定了一些限制條件，主要包括4個方面，即限品種、限次、限值和限量。

離島免稅行業(yè)市場現(xiàn)狀形勢分析

免稅商品限定為進口品，而不包括國產(chǎn)品，主要是考慮到離島免稅店經(jīng)營的免稅商品大多在境內(nèi)消費，如經(jīng)營退稅的國產(chǎn)品將對國內(nèi)同類國產(chǎn)品普通零售業(yè)務(wù)產(chǎn)生不公平稅負。同時，基于促進旅游這一政策目標，免稅商品應(yīng)以與旅游相關(guān)的個人消費品為主，而不應(yīng)包括大宗耐用消費品，在借鑒國際經(jīng)驗并參考我國現(xiàn)行離境市內(nèi)免稅店經(jīng)營品種的基礎(chǔ)上，經(jīng)過適當調(diào)整確定了18種離島免稅店免稅商品品種，其中增加了具有海南旅游特色的體育用品。具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手表、香水、化妝品、筆、眼鏡(含太陽鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品、服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種。國家規(guī)定禁止進口以及20種不予減免稅的商品除外。

2020年7月1日海南省離島免稅新政實施至10月19日，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額達108.5億元、件數(shù)1162.8萬件，購物旅客143.9萬人次，同比分別增長218.2%、142%、58.5%。2020年7月1日開始實施以來，截至12月24日，海南四家離島免稅店總銷售額(含有稅)224.5億元，同比增長226%。其中，免稅銷售192.3億元，同比增長191%。據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，海南離島免稅新政2020年7月1日實施以來截至8月31日，海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額55.8億元，同比增長221.9%。化妝品購買量、值均居首位。購買金額前3的為：化妝品27.7億元(占49.6%)、手表6.7億元(占12%)和首飾6.6億元(占11.9%)，合計占購物總額73.5%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》顯示：

2022年7月3日，?？诤ｊP(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，自2020年7月1日海南離島免稅政策調(diào)整以來，截至今年6月底，兩年來，海南離島免稅商品銷售金額906億元、1.25億件、購物旅客1228萬人次，日均購物金額1.24億元，較政策調(diào)整前增長257%。海南離島免稅政策自2011年4月20日實施以來，截至2023年4月19日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額1850億元，購物人數(shù)達3428萬人次。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計，自2011年4月20日離島免稅政策落地實施至2023年10月16日，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額2024億元，購物人次3722萬人次，購物件數(shù)2.68億件。

2023年一季度，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額169億元，同比增長14.6%。購物旅客達224萬人次，同比增長27.2%，免稅品銷售達1968萬件。2024年1月1日，?？诤ｊP(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2023年，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額437.6億元，比上年(下同)增長25.4%。購物人數(shù)675.6萬人次，增長59.9%。購物件數(shù)5130萬件，增長3.8%。人均購物金額6478元。2024年1月1日，海口海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2023年，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額437.6億元，比上年(下同)增長25.4%。購物人數(shù)675.6萬人次，增長59.9%。購物件數(shù)5130萬件，增長3.8%。人均購物金額6478元。

離島免稅行業(yè)未來發(fā)展趨勢預(yù)測

離島免稅政策的實施對于離島免稅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。如果政策環(huán)境保持穩(wěn)定，繼續(xù)為離島免稅產(chǎn)業(yè)提供有力的支持，那么離島免稅產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持快速發(fā)展。隨著科技的進步，離島免稅產(chǎn)業(yè)有望通過數(shù)字化和智能化的手段提升服務(wù)質(zhì)量和效率。例如，通過線上平臺提供更加便捷的購物體驗，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)精準分析消費者需求，提供個性化的服務(wù)等。

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對于高端消費品的需求也在不斷增加。離島免稅產(chǎn)業(yè)作為一個提供高端消費品免稅購物的平臺，有望受益于市場需求的持續(xù)增長。離島免稅產(chǎn)業(yè)的未來前景具有一定的不確定性和挑戰(zhàn)性，但同時也充滿機遇和潛力。企業(yè)和政策制定者需要密切關(guān)注市場動態(tài)和消費者需求變化，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)和把握機遇，推動離島免稅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

中研普華通過對市場海量的數(shù)據(jù)進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務(wù)，最大限度地幫助客戶降低投資風(fēng)險與經(jīng)營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。想要了解更多最新的專業(yè)分析請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2023-2028年中國離島免稅行業(yè)市場競爭形勢分析及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》。

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