文旅“新賽道”：解碼新疆“十五五”萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)密碼

新疆文旅產(chǎn)業(yè)作為自治區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè)，依托獨(dú)特的自然景觀、深厚的歷史文化底蘊(yùn)及多民族融合的民俗風(fēng)情，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ凇耙粠б宦贰背h的推動(dòng)下，新疆文旅產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)中研普華研究院《新疆文旅產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2024年新疆接待游客量突破3.02億人次，旅游收入達(dá)3595.42億元，同比分別增長(zhǎng)14%和21%，國(guó)際游客占比提升至15%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。未來五年，新疆文旅產(chǎn)業(yè)將圍繞“打造世界級(jí)旅游目的地”目標(biāo)，通過基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、文旅融合深化、智慧旅游推廣等舉措，推動(dòng)旅游收入突破5000億元大關(guān)，高端旅游市場(chǎng)規(guī)模超1000億元，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、新疆文旅產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

(一)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

新疆擁有全國(guó)實(shí)體旅游資源總量的82%，居全國(guó)首位。天山山脈、喀納斯湖、塔克拉瑪干沙漠等自然景觀，以及樓蘭古城、尼雅遺址、喀什古城等歷史遺跡，構(gòu)成了新疆文旅產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基石。同時(shí)，新疆還是古代絲綢之路的重要通道，多民族融合的文化景觀，如維吾爾族的音樂舞蹈、哈薩克族的草原風(fēng)情等，為文旅產(chǎn)業(yè)增添了無限魅力。

(二)市場(chǎng)數(shù)據(jù)與增長(zhǎng)趨勢(shì)

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2024年新疆接待游客量突破3.02億人次，旅游消費(fèi)規(guī)模達(dá)3595.42億元，同比增長(zhǎng)顯著。特別是隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，新疆與周邊國(guó)家的文化旅游交流合作不斷加強(qiáng)，國(guó)際游客數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2024年同比增長(zhǎng)15%。從2020—2024年，新疆接待游客人次年均增速超12%，2024年國(guó)內(nèi)游客突破2.5億人次，旅游收入超過1800億元。

表1 新疆文旅產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)測(cè)

(數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理)

(三)政策支持與基礎(chǔ)設(shè)施

新疆政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持政策。2023年，新疆政府推出了“文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃”，計(jì)劃在未來五年內(nèi)投入100億元用于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府性投資文旅基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)104個(gè)，總投資80.19億元，新建了一批重點(diǎn)場(chǎng)館，文旅設(shè)施得到顯著提升。

二、新疆文旅產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

(一)主要競(jìng)爭(zhēng)者

新疆旅游市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)者包括國(guó)有旅游企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)以及外資旅游企業(yè)。國(guó)有旅游企業(yè)如新疆旅游集團(tuán)，憑借其品牌影響力和資源整合能力，在市場(chǎng)上占據(jù)重要地位。民營(yíng)企業(yè)則以其靈活的經(jīng)營(yíng)策略和市場(chǎng)化運(yùn)作，迅速崛起，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。外資旅游企業(yè)如迪士尼、環(huán)球影城等，憑借其強(qiáng)大的品牌效應(yīng)和市場(chǎng)推廣能力，對(duì)新疆旅游市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響。

(二)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

新疆旅游行業(yè)還面臨來自周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，如西藏、青海、甘肅等地的旅游資源與新疆相互補(bǔ)充，形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這些地區(qū)旅游資源的互補(bǔ)性使得游客在規(guī)劃旅行時(shí)，往往將新疆與其他周邊地區(qū)作為組合目的地。因此，新疆旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中需要不斷創(chuàng)新，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)來自各方的挑戰(zhàn)。

(三)競(jìng)爭(zhēng)策略與差異化發(fā)展

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，新疆旅游企業(yè)開始注重差異化發(fā)展和用戶體驗(yàn)。通過推出特色旅游線路、提升旅游體驗(yàn)等方式，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，開發(fā)以絲綢之路文化為主題的旅游線路，讓游客在游覽自然風(fēng)光的同時(shí)，深入了解新疆的歷史文化和民族風(fēng)情。同時(shí)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

三、新疆文旅產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展預(yù)期分析

(一)核心目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)

“十五五”期間，新疆文旅產(chǎn)業(yè)的核心目標(biāo)是打造世界級(jí)旅游目的地。預(yù)計(jì)到2030年，新疆將接待游客量超4億人次，旅游收入突破5000億元大關(guān)，成為具有全球影響力的旅游目的地。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新疆文旅產(chǎn)業(yè)“十五五”規(guī)劃將重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅融合、可持續(xù)發(fā)展、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、特色旅游線路開發(fā)、智慧旅游發(fā)展及文旅產(chǎn)業(yè)合作等任務(wù)。

(二)市場(chǎng)規(guī)模與增長(zhǎng)潛力

據(jù)預(yù)測(cè)，2025—2030年，新疆旅游業(yè)收入年均增速將保持在10%—12%，2030年有望突破3000億元。高端旅游市場(chǎng)潛力巨大，隨著人們生活水平的提高和旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，高端定制游、豪華游輪游等高端旅游產(chǎn)品將受到越來越多游客的青睞。到2030年，新疆高端旅游市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1000億元以上。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，伊犁河谷的薰衣草莊園、吐魯番的葡萄莊園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目吸引了大量游客前來觀光體驗(yàn)。

(三)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧旅游

隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，新疆文旅產(chǎn)業(yè)將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升文旅產(chǎn)業(yè)的智能化水平和服務(wù)效率。例如，開發(fā)智慧旅游平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、導(dǎo)游服務(wù)等功能的一站式服務(wù);利用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù)，為游客提供沉浸式的旅游體驗(yàn)。到2025年，全疆4A級(jí)以上景區(qū)智慧化改造完成率將達(dá)90%。

(四)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

盡管新疆文旅產(chǎn)業(yè)前景廣闊，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。旅游服務(wù)品質(zhì)待提升、旅游淡旺季明顯、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大等問題亟待解決。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，新疆將加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和專業(yè)水平;加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善旅游設(shè)施條件;開發(fā)四季皆宜的旅游產(chǎn)品，如冬季冰雪旅游、夏季避暑旅游等;實(shí)施生態(tài)旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)和利用;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保旅游活動(dòng)不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

新疆文旅產(chǎn)業(yè)在“十五五”規(guī)劃期間將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。通過加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣特色文化旅游產(chǎn)品、深化文旅融合、推動(dòng)智慧旅游發(fā)展等措施，新疆將打造成為世界級(jí)旅游目的地。面對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，新疆文旅產(chǎn)業(yè)需不斷創(chuàng)新、整合資源、注重可持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)繁榮。

中研普華產(chǎn)業(yè)研究院建議新疆文旅產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣特色文化旅游產(chǎn)品、推動(dòng)智慧旅游發(fā)展、加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)合作，并注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化資源保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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