2017-2022年中國醫(yī)藥電子商務行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告
醫(yī)藥電子商務行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手,分析醫(yī)藥電子商務未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢,挖掘醫(yī)藥電子商務行業(yè)的市場潛力,基于重點細分市場領域的深度研究,提供...
草案二審稿進一步體現(xiàn)了對電商平臺義務的規(guī)范和對消費者權益的保護。從打擊假貨、規(guī)范廣告排名到消費者維權,這部與網(wǎng)購族息息相關的法律草案做了哪些修改?會怎樣影響消費者的權益?
電子商務法草案31日第二次提交全國人大常委會審議,相較于一審稿,草案二審稿進一步體現(xiàn)了對電商平臺義務的規(guī)范和對消費者權益的保護。從打擊假貨、規(guī)范廣告排名到消費者維權,這部與網(wǎng)購族息息相關的法律草案做了哪些修改?會怎樣影響消費者的權益?
焦點一:網(wǎng)購買假貨誰負責?強化電商平臺責任
新聞背景:網(wǎng)購遇假貨一直是消費者的心頭之痛。買到假貨,是找電商平臺理論?還是要平臺內(nèi)網(wǎng)店賠償?二者誰應承擔更大的責任?這次條款修改給出了更加明確的答案。
草案二審稿:電子商務平臺經(jīng)營者“知道或者應當知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的,應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。
專家觀點:電商法一審草案要求,電子商務平臺“明知”平臺經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權的,應當依法采取刪除等必要措施?!皬摹髦健畱?,體現(xiàn)了對平臺經(jīng)營者更加嚴格的約束,這一規(guī)定有助于督促平臺方切實承擔起尊重知識產(chǎn)權的責任,將進一步打擊網(wǎng)上侵權假冒行為,凈化網(wǎng)購環(huán)境?!敝袊娮由虅昭芯恐行闹魅尾芾谡f。
全國人大財經(jīng)委立法專家顧問、北京大學法學院副院長薛軍說,“明知”侵權這一條件在現(xiàn)實法律運行中很難證明,而改為“應知”就會使電商平臺知識產(chǎn)權保護責任不低于侵權責任法規(guī)定的網(wǎng)絡服務提供商所承擔的責任,這體現(xiàn)了法律責任的平衡。這與民法中規(guī)定的任何不盡應盡的注意義務就必須承擔民事責任的規(guī)定是相通的。
焦點二:如何避免競價排名誤導消費者?必須標明“廣告”
新聞背景:電商網(wǎng)站上經(jīng)常會有商品綜合排名,或者推薦購買商品排行。這些排名很大程度上決定著消費者到底將哪一件商品放入購物車。
據(jù)了解,當下電商平臺收入的很大一部分,來自平臺內(nèi)商家廣告投放。網(wǎng)購平臺成為廣告推廣平臺,損害的是消費者利益,對電商市場的健康發(fā)展帶來風險。對此,此次修改的草案也作出明確規(guī)定。
草案二審稿:電子商務平臺經(jīng)營者應當根據(jù)商品或者服務的價格、銷量、信用高低等多種方式向消費者顯示搜索結果;對于競價排名的商品或者服務,應當顯著標明“廣告”。
專家觀點:“競價排名實際就是廣告,如不標明,將誤導消費者對商品或服務的評價。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括表示,明確競價排名的廣告屬性,將更好地保護消費者的知情權,并通過對電商經(jīng)營者必要的限制來避免可能出現(xiàn)的不正當競爭行為。
吳沈括說,要落實這一點,需要通過廣泛的立法宣傳提高電商經(jīng)營者對這一義務的認識,也要有具體措施來確保違法者受到應有的懲處。
焦點三:如何解決消費者維權舉證難?電商經(jīng)營者要有效配合
新聞背景:投訴電話打不通,有效證據(jù)難尋,不少網(wǎng)購消費者都感受過維權難的艱難。電商法草案二審稿進一步完善了電商爭議處理解決規(guī)范。
草案二審稿:電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。在電子商務爭議處理中,電子商務經(jīng)營者應當提供原始合同和交易記錄。
專家觀點:“網(wǎng)購糾紛消費者維權難的一個重要原因是舉證難。草案二審稿的規(guī)定,為消費者依法獲取證據(jù)提供了依據(jù)和支持?!辈芾谡f。
在薛軍看來,消費者權益保護是系統(tǒng)性問題,需要各法律間相互配合,形成立體保護系統(tǒng)。建立網(wǎng)購舉證追索體系,形成失信黑名單,將有助于讓違法違規(guī)者無處藏身。
北京市華泰律師事務所律師鄧佩則建議,引入第三方律師進駐平臺調(diào)解機制,提高糾紛解決效率。
焦點四:大平臺欺店怎么辦?不得濫用市場地位侵犯中小經(jīng)營者自由與權利
新聞背景:參加了本平臺的促銷活動,就不能參加其他平臺的促銷?入駐電商平臺要不停地交各種費用?此次草案修改,不僅保護消費者權益,也體現(xiàn)了對平臺內(nèi)電商經(jīng)營者權益的保護。
草案二審稿:電子商務平臺經(jīng)營者不得利用服務協(xié)議和交易規(guī)則等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者的交易、交易價格等進行不合理限制或者附加不合理交易條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
專家觀點:“這與立法打擊‘店大欺客’的內(nèi)在邏輯是一致的,是本次草案修改的一大亮點?!北本┼]電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心副主任崔聰聰表示,草案通過明確平臺經(jīng)營者不得濫用市場地位來侵犯平臺內(nèi)中小經(jīng)營者的經(jīng)營自由與合法權利,為打擊“平臺大了欺店”提供了明確的法律依據(jù)。
“這一修改通過規(guī)范經(jīng)營者的行為,構建公平的競爭秩序,有助于最終實現(xiàn)保護權益、規(guī)范秩序和促進發(fā)展的立法目標。”崔聰聰說。
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