廣西生態(tài)區(qū)位重要 林業(yè)部門開展邊境森林防火建設(shè)紀(jì)事

• 2017年12月13日 SuDanMin來(lái)源：廣西日?qǐng)?bào) 1297 85
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  2017-2022年中國(guó)森林防火行業(yè)發(fā)展全景調(diào)研與投資趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  森林防火是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,但世界各國(guó)對(duì)森林大火仍然沒(méi)有有效的控制方法。發(fā)展森林防火科學(xué)技術(shù),是預(yù)防和控制森林火災(zāi),最大限度減低火災(zāi)損失的關(guān)鍵,也是今后一定時(shí)期...

廣西森林資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，發(fā)生邊境森林火災(zāi)時(shí)，一旦錯(cuò)失最佳撲救時(shí)機(jī)，大火入境將會(huì)造成不可預(yù)計(jì)的損失。

祖國(guó)南疆與鄰邦山山相連，境外林火燒進(jìn)我國(guó)境內(nèi)，過(guò)去一直是威脅我區(qū)森林資源乃至一方安寧的重大隱患。由于邊境地區(qū)環(huán)境特殊、情況復(fù)雜，防火難度非常大。

“內(nèi)火不出境，外火不入境”。近年來(lái)，全區(qū)森林防火部門做好鄉(xiāng)村、隊(duì)伍、科技“三優(yōu)先”，建設(shè)邊境森林防火帶，推動(dòng)邊境森防大轉(zhuǎn)型，邊境森林防火綜合能力迅速提高，項(xiàng)目實(shí)施喜見(jiàn)成效。

打好森林防火組合拳

廣西森林資源豐富，生態(tài)區(qū)位重要，發(fā)生邊境森林火災(zāi)時(shí)，一旦錯(cuò)失最佳撲救時(shí)機(jī)，大火入境將會(huì)造成不可預(yù)計(jì)的損失。

面對(duì)這樣的特殊情況，我區(qū)邊境森林防火打出鄉(xiāng)村、隊(duì)伍、科技“三優(yōu)先”組合拳。

一是優(yōu)先加強(qiáng)鄉(xiāng)村森防能力建設(shè)。制定出臺(tái)政策，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)森林防火管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)組建森林防火協(xié)會(huì)、完善村規(guī)民約等措施，初步形成“政府引導(dǎo)、業(yè)主為主、林農(nóng)參與”的鄉(xiāng)村森林防火體系。

二是優(yōu)先加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。近5年來(lái)，我區(qū)爭(zhēng)取到國(guó)家、自治區(qū)資金9000多萬(wàn)元，用于專業(yè)森林消防隊(duì)營(yíng)房建設(shè)和裝備建設(shè)。依托國(guó)家熱林中心、自治區(qū)直屬林場(chǎng)和田林縣、金城江區(qū)等單位的14支專業(yè)森林消防隊(duì)，組建自治區(qū)直屬森林消防支隊(duì);依托武警部隊(duì)，組建了區(qū)、市、縣三級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì);以森林消防協(xié)會(huì)、林區(qū)村為主，大力組建群眾森林消防隊(duì)伍。

三是優(yōu)先加強(qiáng)森林防火科技應(yīng)用。森林防火部門與氣象部門簽訂合作協(xié)議，開展日、旬、月、季森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。構(gòu)建森林防火信息指揮、預(yù)警監(jiān)測(cè)、數(shù)字化通信和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，廣泛使用信息管理、火險(xiǎn)預(yù)警和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，推廣使用滅火新裝備、新技術(shù)。

建設(shè)邊境森林防火帶

在敏感的邊境線開展防火林帶建設(shè)，需要細(xì)致的謀劃和周全的協(xié)調(diào)。

那坡縣邊境森林防火建設(shè)任務(wù)較重，專門成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，由分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣林業(yè)局牽頭，駐地邊防連、外辦等單位負(fù)責(zé)人作為成員，專門研究項(xiàng)目實(shí)施程序、操作方式、注意事項(xiàng)。

縣外辦多次與越南方面溝通，經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商，雙方最終約定：為避免在邊境線上產(chǎn)生通視障礙，無(wú)論哪一方實(shí)施項(xiàng)目，都要在國(guó)境線中線兩側(cè)各保留3米不動(dòng)，并在1公里范圍內(nèi)不使用化學(xué)藥物?？h防火辦主任玉俊杰介紹，為消除越方誤解，每天上山前，項(xiàng)目組都把作業(yè)人數(shù)、地點(diǎn)、內(nèi)容告知縣外辦和邊防部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)員，再由他們提前與越方溝通。這種制度化、精細(xì)化的工作，保障了防火帶建設(shè)順利實(shí)施。

推動(dòng)邊境森防大轉(zhuǎn)型

多項(xiàng)強(qiáng)有力的措施讓廣西邊境森林防火取得顯著成效。

2012年以來(lái)，那坡縣邊境就再?zèng)]有發(fā)生過(guò)境火情。“邊境防火林帶建設(shè)初步完成，接下來(lái)我們要投入更多的人力、物力，對(duì)建成林帶做好管護(hù)和撫育工作，促進(jìn)林帶郁閉成林，發(fā)揮更好作用?！蹦瞧驴h林業(yè)局局長(zhǎng)陸立海介紹，下一步，那坡縣將把生物防火林帶納入國(guó)家級(jí)公益林來(lái)管理，由林地所有者領(lǐng)取生態(tài)效益補(bǔ)償金。

“十三五”期間，全區(qū)著力實(shí)施“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，打造邊境森林防火新天地：強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)，從依靠人力滅火向依靠裝備滅火轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化科技創(chuàng)新，由經(jīng)驗(yàn)防火向科學(xué)防火轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火能力建設(shè)，由群眾被動(dòng)防火向群防群治轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化制度規(guī)范建設(shè)，由人治防火向依法治火轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從森防弱保障向森防強(qiáng)保障轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化組織指揮體系，由數(shù)量型防控向素質(zhì)型防控轉(zhuǎn)變。

“今后我們將凝聚各方力量，繼續(xù)加大資金投入，建立穩(wěn)定投入機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)建一批適合我區(qū)邊境實(shí)際、防火功能強(qiáng)的生物防火林帶，進(jìn)一步確保內(nèi)火不出境、外火不入境?！弊灾螀^(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)黃顯陽(yáng)對(duì)做好邊境防火保障充滿信心。

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