美國政府的貿(mào)易政策將損害多邊貿(mào)易體系在WTO被圍攻 成員國齊力阻止301調(diào)查死灰復燃

• 2018年3月28日 YaoEnHua來源：快資訊 370 17
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  2018-2023年中國網(wǎng)絡(luò)遠程教育行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告

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世界貿(mào)易組織(WTO)貨物貿(mào)易理事會會議成了一場對美國違反多邊主義貿(mào)易規(guī)則的“控訴大會”。

張向晨表示，美國做法違反了WTO的最基本精神和原則，這也是《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》(DSU)第23條明確禁止的單邊做法。根據(jù)WTO裁定和美國承諾，美國不能通過“301調(diào)查”單邊認定其他成員違反了WTO規(guī)則，在處理涉及世貿(mào)協(xié)定的事項時，美國須依據(jù)世貿(mào)規(guī)則和爭端解決機構(gòu)(DSB)的最終裁決。

張向晨指出，美國此次的做法，違反了美國政府在歐盟訴美301案(DS152)中以“明確、正式、再次以及無條件”方式做出的承諾，即USTR將僅依據(jù)DSB裁決做出認定。在該案中，專家組明確指出，“如果美國政府在任何程度上否定或撤回這些承諾，美國將承擔國家責任，其301條款相關(guān)法律規(guī)定將被認定不符合DSU第23條的規(guī)定”。

他表示，對于美國公布對中國301調(diào)查的結(jié)論和措施，中方將堅決運用WTO規(guī)則和其他必要方式捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。

張向晨并表示，單邊主義與WTO水火不容。覆巢之下，沒有完卵。如果有人企圖明哲保身，而任貿(mào)易保護主義肆虐，最終將自食其果，追悔莫及。WTO是我們共同的港灣，需要大家一起維護。

美國東部時間3月22日，特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布的對華“301調(diào)查”報告，指令有關(guān)部門對華采取限制措施。從該備忘錄內(nèi)容來看，美方針對的是航空航天、通信技術(shù)、工業(yè)機器人以及新能源汽車等行業(yè)。

英國經(jīng)濟學人集團旗下重要智庫經(jīng)濟學人智庫(EIU)全球首席經(jīng)濟學家巴普蒂斯特在發(fā)給第一財經(jīng)記者的回應中稱，無論如何，中國將成為第四次工業(yè)革命中的技術(shù)巨人(譬如在人工智能、機器人和自動化方面)，“美國的舉動可能會放緩這一進程，但不能阻止這一進程?！?/p>

巴普蒂斯特稱，中方最開始的回應產(chǎn)品名單將是一個最低限度的報復，表明中國會更傾向于有節(jié)制的貿(mào)易戰(zhàn)，并將反制的程度控制在WTO允許的范圍內(nèi)，但是如果美國的行動升級，中方肯定也留有后招。

談判磋商的大門始終敞開

第一財經(jīng)記者拿到了美方在WTO爭端解決機制項下向中方提出磋商請求的正式文件。該文件的主要訴求為，美方認為中方有關(guān)技術(shù)許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定。

商務(wù)部條約法律司負責人此前對此表示，中方已經(jīng)收到美方提出的磋商請求。中國政府一向高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，采取了眾多強有力的措施保護國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，取得的成績有目共睹。中方一貫尊重WTO規(guī)則，維護多邊貿(mào)易體制。中方對美方就此提出磋商請求表示遺憾，將根據(jù)WTO爭端解決程序進行妥善處理。

實際上，在美國總統(tǒng)宣布“301調(diào)查”結(jié)果時共拋出了三項措施:對中國入美商品大規(guī)模提高關(guān)稅，稅率高達25%;限制中國企業(yè)對美投資并購;在WTO就中方歧視性的技術(shù)許可做法提起訴訟。

特朗普27日清晨發(fā)推文稱:“美國與很多國家都在進行貿(mào)易談判，這些年來，(這些國家)一直沒有公平地對待美國。最終的結(jié)果將是皆大歡喜!(In the end, all will be happy!)。”

中國外交部發(fā)言人華春瑩在27日的外交部例行記者會上表示，中方一貫主張并致力于通過談判磋商妥善解決貿(mào)易分歧或摩擦問題。談判磋商的大門始終是敞開的。但是必須要強調(diào)一點，這種談判磋商絕不是一方居高臨下地提要求，而是雙方相互尊重、平等相待、建設(shè)性地談判和磋商，結(jié)果應該是互利雙贏的。

她還表示，中國的開放是自主的開放，將繼續(xù)按照自己設(shè)定的目標、確定的路徑和規(guī)劃的節(jié)奏有序推進。

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