中國大幅度放寬市場準(zhǔn)入 飛機(jī)制造行業(yè)將取消外資股比限制

• 2018年4月18日 ZhouXun來源：財經(jīng) 737 44
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  2018-2023年飛機(jī)制造產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告

  飛機(jī)制造行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析飛機(jī)制造未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘飛機(jī)制造行業(yè)的市場潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

發(fā)改委宣布，飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、浮空器等各類型。

4月17日，發(fā)改委宣布，飛機(jī)制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、浮空器等各類型。

“這是落實(shí)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇的幾點(diǎn)倡議的具體方案。”中國民航管理干部學(xué)院經(jīng)濟(jì)和政策教研室主任李小群告訴記者。

國家主席習(xí)近平4月10日在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上表示，中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入。在制造業(yè)方面，目前已基本開放，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機(jī)等少數(shù)行業(yè)，現(xiàn)在這些行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ)，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。

李小群認(rèn)為，由于知識產(chǎn)權(quán)的問題，很多外資企業(yè)進(jìn)入中國對于50%以上的限制還是很敏感的。以前不能控股，很多外資企業(yè)不愿意進(jìn)來。而發(fā)改委此舉掃清了外資制造業(yè)進(jìn)入中國的體制性障礙，有利于國內(nèi)航空制造業(yè)的市場競爭格局加速形成。

去年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中就規(guī)定：干線、支線飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修，3噸級及以上直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造，和無人機(jī)等制造業(yè)項(xiàng)目，必須由中方控股的合資公司主導(dǎo);通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修也僅限于合資、合作方式。

2018年中國則加快了放開步伐。年初國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》明確，允許外商以獨(dú)資形式投資設(shè)立航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)和航空貨運(yùn)倉儲、地面服務(wù)、航空食品、停車場項(xiàng)目;放寬外商投資通用飛機(jī)維修由中方控股的限制;取消外商投資飛機(jī)維修承攬國際維修市場業(yè)務(wù)的義務(wù)要求。由國務(wù)院民用航空主管部門制定相關(guān)管理辦法。

上述《決定》指出，允許外商以獨(dú)資形式從事6噸級9座以下通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修業(yè)務(wù);取消3噸級及以上民用直升機(jī)設(shè)計(jì)與制造的投資比例限制。

中國民航局計(jì)劃司投資處處長茅俊杰在接受記者采訪時表示，從民航角度來說，中國民航潛在市場很大，各地政府對航空制造業(yè)很重視，民航的發(fā)展離不開制造業(yè)水平的提升。對航空制造領(lǐng)域的進(jìn)一步開放，總體上是有利于中國民航發(fā)展的。

國內(nèi)飛機(jī)制造商市場研究部門負(fù)責(zé)人告訴記者，更加期待飛機(jī)零配件商、系統(tǒng)開放商能全面放開。只有鼓勵外資積極加入中國制造2025，中國企業(yè)才能先看再學(xué)謀促進(jìn)?；蛟S還能規(guī)避未來技術(shù)轉(zhuǎn)移的問題。

然而單一政策無法推動行業(yè)真正發(fā)展好。要想要制造端發(fā)揮政策紅利帶來的優(yōu)勢，那么就要解決需求端的問題。

中國民航“十三五”發(fā)展規(guī)劃指出，十二五期間，民航行業(yè)發(fā)展中依然存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問題。制約民航發(fā)展的體制環(huán)境沒有根本性改善，空域資源不足依然是制約民航發(fā)展的突出瓶頸。大中型機(jī)場保障能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度滯后于發(fā)展需求。

上述國內(nèi)飛機(jī)制造商市場研究部門負(fù)責(zé)人表示，引入外資，可能會帶動從產(chǎn)品，到應(yīng)用，再到整體環(huán)節(jié)的新突破。

當(dāng)然，外資是否會真進(jìn)來?什么時候進(jìn)來?“一切還要等相關(guān)細(xì)則出來再談?！卑臀骱娇展I(yè)公司大中華區(qū)總裁關(guān)東元對記者說。

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