今年江蘇省將加快化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

• 2018年9月5日 YaoEnHua來(lái)源：新浪網(wǎng) 835 51
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  2018-2023年中國(guó)煤電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  煤電行業(yè)研究報(bào)告中的煤電行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)煤電行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重點(diǎn)企業(yè)狀況等...

4日，省政府舉行加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，就日前印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，以及我省三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

4日，省政府舉行加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，就日前印發(fā)的《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，以及我省三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)情況進(jìn)行解讀。

全省“一盤棋”，不搞梯度轉(zhuǎn)移

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，但卻是資源小省，全省土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)20.99%，居全國(guó)首位，全省人均耕地只有0.86畝，遠(yuǎn)低于全國(guó)1.51畝的人均水平。

“通過(guò)化工鋼鐵煤電行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局，既能以資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也能更好釋放蘇南空間發(fā)展壓力，降低對(duì)長(zhǎng)江的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，更好造福全省生態(tài)文明建設(shè)，保障人民群眾健康權(quán)益。” 省政府副秘書長(zhǎng)王志忠說(shuō)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)之“重”，對(duì)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作，培育先進(jìn)綠色安全環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群，成為我省此次推動(dòng)化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。

圍繞這一重點(diǎn)，充分考慮“沿江”“沿?！眱蓚€(gè)維度，把握“三個(gè)關(guān)鍵”——

堅(jiān)持全省“一盤棋”?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確提出沿海與沿江的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并且堅(jiān)持全省“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。今后無(wú)論在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過(guò)程中，還是項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，全省所有地區(qū)實(shí)施安全環(huán)?！耙粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子”。

不搞“梯度轉(zhuǎn)移”。沿江地區(qū)重點(diǎn)是調(diào)綠調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)高，沿海產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布局，實(shí)現(xiàn)合理分工、錯(cuò)位發(fā)展。這種調(diào)整是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和區(qū)域發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略調(diào)整，絕不是靜態(tài)調(diào)整，更不是簡(jiǎn)單的“企業(yè)搬家”。

優(yōu)化生產(chǎn)力布局。在沿江地區(qū)嚴(yán)格限制并壓減化工鋼鐵產(chǎn)能，鼓勵(lì)在沿海具有環(huán)境容量、發(fā)展條件的地區(qū)建立高水平化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)定位更加清晰、區(qū)域分工更加合理，打造以“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)為主要特征的產(chǎn)業(yè)空間布局。

產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整會(huì)暫時(shí)對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)波動(dòng)和影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能為區(qū)域、企業(yè)更好騰出發(fā)展空間，打造更具優(yōu)勢(shì)、更加集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，更好服務(wù)保障民生。

破立并舉，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能

大力破除無(wú)效供給和低端落后產(chǎn)能，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給和新動(dòng)能……翻看《實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容，破立并舉成為最顯著特征。

一個(gè)個(gè)具體舉措和目標(biāo)被提出，一方面細(xì)致嚴(yán)格，念起“緊箍咒”;另一方面又切實(shí)可行，提供“參考圖”。

化工方面，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。鼓勵(lì)距離長(zhǎng)江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外，或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū);1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)、配套不完善、運(yùn)行不正常以及利用暗管偷排、滲井、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期搬離原址。

鋼鐵方面，今年底前，沿江地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)獨(dú)立焦化企業(yè)全部關(guān)停，鋼焦聯(lián)合企業(yè)2020年底前實(shí)現(xiàn)全部外購(gòu)焦。推動(dòng)徐州市整合本地區(qū)所有煉焦產(chǎn)能，實(shí)施關(guān)停、搬遷、改造、提升，保留2-3家綜合性焦化企業(yè)，2020年底前全部完成，壓減50%的減焦產(chǎn)能;其他地區(qū)獨(dú)立煉焦企業(yè)2020年前全部退出。

煤電方面，從嚴(yán)從緊新規(guī)劃布局建設(shè)大型燃煤發(fā)電機(jī)組，支持通過(guò)容量和煤量等(減)量替代。到2020年，全省燃煤發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模控制在8000萬(wàn)千瓦以內(nèi)，燃煤發(fā)電裝機(jī)占比由去年的67.6%下降至58.5%，區(qū)外來(lái)電最大電力占全省全社會(huì)最大負(fù)荷的比重由去年的23%提高至28.5%左右。

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