國(guó)務(wù)院：延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策

• 2018年11月22日 ZhangHongYuan來源：綜合 1490 99
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  金融監(jiān)管趨嚴(yán)，融資環(huán)境寬中帶緊，電商物流企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效投資？

  電商物流是指根據(jù)電子商務(wù)的特點(diǎn)對(duì)整個(gè)物流配送體系實(shí)行統(tǒng)一的信息管理和調(diào)度，為電子商務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，按照用戶的訂貨要求，在物流基地進(jìn)行理貨工作，并將配好的貨物交送收貨人。主要包括前端...

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力;部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開放更大激發(fā)消費(fèi)潛力;部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè)，促進(jìn)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。會(huì)議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。

會(huì)議指出，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。為此，一要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸。健全轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)集裝箱、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。二要更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過發(fā)債、上市等融資。三要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅(jiān)決消除亂收費(fèi)、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

相關(guān)閱讀：電商做媒 貧困戶坐上致富快車 前三季甘肅農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售近80億元

剛剛過去的“雙十一”，我省不少農(nóng)特產(chǎn)品乘坐“網(wǎng)絡(luò)快車”銷到了全國(guó)各地，貧困地區(qū)的特色網(wǎng)貨更是銷路大開。近日，省商務(wù)廳通報(bào)了我省電商扶貧的成果：截至目前，深度貧困縣縣級(jí)電商服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省1169個(gè)有建檔立卡貧困人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1032個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站，3720個(gè)深度貧困村建成2636個(gè)村服務(wù)點(diǎn)。今年1-9月，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售近80億元，帶動(dòng)全省農(nóng)民群眾人均增收約190元，同比增長(zhǎng)20%以上。

隴南等多個(gè)電商扶貧模式推廣全國(guó)

“通過電子商務(wù)這個(gè)平臺(tái)，公司2017年銷售各類產(chǎn)品843噸，其中貧困戶產(chǎn)品占到35%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5788萬元，網(wǎng)上銷售額達(dá)到1600多萬元，利潤(rùn)818萬元，幫助貧困戶共增收295萬多元，其中有76戶建檔立卡貧困戶已脫貧?！彪]南康縣興源土特產(chǎn)公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，“貧困戶是我們的直接供貨商，他們按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)可供網(wǎng)商銷售的產(chǎn)品，我們以保護(hù)價(jià)保底收購(gòu)，保證貧困戶的利益不受減損?！?/p>

禮縣55歲的農(nóng)民張加成，以前只是個(gè)賣蘋果的果農(nóng)，現(xiàn)在又會(huì)修圖，又會(huì)編寫文案，還和10個(gè)同齡人組建起了電商團(tuán)隊(duì)，收入一年高過一年。

隴南作為全國(guó)唯一的電商扶貧示范市，如今有越來越多的貧困戶與電商結(jié)緣，走上了致富之路。從2013年開始至今，該市共開辦網(wǎng)店1萬多家，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售超過100億元，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)電商扶貧服務(wù)體系基本建成，其中九縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站187個(gè)和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)882個(gè)，創(chuàng)建和加盟電商平臺(tái)累計(jì)達(dá)到32個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)25萬人次，全市累計(jì)建設(shè)物流企業(yè)數(shù)296家，快遞網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)建設(shè)數(shù)量1028個(gè)，寬帶覆蓋率達(dá)到99.7%。目前，隴南初步探索出了帶動(dòng)群眾增收的“六種模式”，包括網(wǎng)店帶動(dòng)模式、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)模式、電商就業(yè)帶動(dòng)模式、電商入股帶動(dòng)模式和電商眾籌帶動(dòng)模式。

除了“隴南經(jīng)驗(yàn)”，我省各地積極探索創(chuàng)新，培育出了“環(huán)縣模式”、“廣河特色”等電商扶貧模式。廣和縣的皮毛聞名全國(guó)，皮革毛紡產(chǎn)業(yè)在“觸電”升級(jí)中得到了新的發(fā)展活力，近200家與電商相關(guān)聯(lián)的皮革毛紡、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)完成了轉(zhuǎn)型，2017年，全縣電商銷售額達(dá)到1.13億元。

隴南、環(huán)縣、廣和等地的電商扶貧模式，被商務(wù)部和國(guó)務(wù)院扶貧辦充分肯定，并已在全國(guó)推廣。

電商提質(zhì)升級(jí)開辟網(wǎng)銷“新窗口”

“圍繞縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有站、村有點(diǎn)的要求，我省全力推進(jìn)全省電商三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)和提質(zhì)升級(jí)，通過電商促進(jìn)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)?！笔∩虅?wù)廳電商處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

在深度貧困縣縣級(jí)電商服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，我省高品質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品通過東西協(xié)作電商扶貧有了更好的銷售市場(chǎng)。通過與阿里巴巴、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)知名電商大平臺(tái)合作，全省建成了30多個(gè)線上特色館和近700個(gè)線下體驗(yàn)(服務(wù))店，積極培育壯大本土電商平臺(tái)，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。今年，臨夏州“廈門館”、甘南州“天津館”、隴南市“青島館”、定西市“福州館”4個(gè)特色產(chǎn)品東部地區(qū)電商體驗(yàn)館將全部建成開館運(yùn)營(yíng)，將組織征集全省300余種優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)牧產(chǎn)品入駐4個(gè)體驗(yàn)館，讓東部城市消費(fèi)者通過線上線下融合體驗(yàn)，購(gòu)買我省農(nóng)特產(chǎn)品。目前，4個(gè)體驗(yàn)館累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售500多萬元，成為貧困地區(qū)特色網(wǎng)貨“走出去”的“新窗口”。

在人才培訓(xùn)方面，將普及推廣培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸惙謱优嘤?xùn)，共培訓(xùn)近2萬人，為我省電商扶貧提供人才支撐。

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