社保改革將迎新突破：基本保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整在即

• 2018年12月6日 WuYaNan來(lái)源：網(wǎng)易新聞 1404 93
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進(jìn)則退。智能工廠情報(bào)分析把握有力發(fā)展方向！

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。智能工廠行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到9.26億人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.5億人，社保卡持卡人數(shù)達(dá)11.5億人。已經(jīng)建成世界上最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)(參保率90%)和健康保障網(wǎng)絡(luò)(參保率95%)。

人社部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到9.26億人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13.5億人，社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)11.5億人。已經(jīng)建成世界上最大的養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)(參保率90%)和健康保障網(wǎng)絡(luò)(參保率95%)。

社保待遇也在不斷提升。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年到2018年連續(xù)14年上調(diào)，居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長(zhǎng)到2018年的490元。大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋，政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例超過(guò)50%。

隨著一次次重大改革深入推進(jìn)，四梁八柱制度基本成型。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面，1991年，國(guó)務(wù)院就養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題第一次作出重大決策，明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。1995年，確立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。2014年，新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度吹響合并號(hào)角。2015年，國(guó)務(wù)院明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)一致的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，終結(jié)了養(yǎng)老“雙軌制”。

多場(chǎng)重頭戲?qū)u次落地

改革開(kāi)放40周年，新一輪社保改革大幕即將開(kāi)啟，多場(chǎng)重頭戲?qū)u次落地。記者了解到，下一步將加快形成多層次社會(huì)保障體系，提高統(tǒng)籌層次、擴(kuò)大社保基金、降低社保費(fèi)率，盡快出臺(tái)包括長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)在內(nèi)的系列頂層文件。

張義珍介紹，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，將全面建成多層次社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入，推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)和收入分配司司長(zhǎng)李亢指出，當(dāng)前多層次社會(huì)保障體系建設(shè)的挑戰(zhàn)和壓力，主要體現(xiàn)在人群之間的公平性、制度之間的銜接性、制度總體的可持續(xù)性上?！坝绕涫腔颈ｋU(xiǎn)占比偏高、統(tǒng)籌層次偏低，需要加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革?！?/p>

李亢還透露，做好社保費(fèi)征繳體制改革后基本保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作是近期工作重點(diǎn)，要有序推進(jìn)、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)?！斑M(jìn)一步降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率水平，將以社保減負(fù)為重點(diǎn)，降低企業(yè)用工成本，優(yōu)化要素資源配置結(jié)構(gòu)和效率?！标P(guān)博說(shuō)。

人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅表示，下一步將落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于研究提出繼續(xù)降低社保費(fèi)率具體辦法的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率具體方案。

在鄭秉文看來(lái)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下降仍有較大空間。據(jù)測(cè)算，如果稅務(wù)部門(mén)征繳能夠做實(shí)基數(shù)，下調(diào)空間或?qū)⑦_(dá)到9個(gè)百分點(diǎn)，從28%下降到19%。

“未來(lái)養(yǎng)老領(lǐng)域改革的重點(diǎn)一是融資端，提高可持續(xù)性，二是服務(wù)端，提高服務(wù)水平。醫(yī)改方面則要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革?！编嵄恼f(shuō)。

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