新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距,做出一系列重大決策部署,統(tǒng)籌推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展取得重大成就。
八、共享共贏,粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃邁出實質(zhì)性步伐
2017年,十二屆全國人大五次會議《政府工作報告》首次提出粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。2019年2月,黨中央、國務院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。建設粵港澳大灣區(qū),是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。隨著粵港澳大灣區(qū)建設規(guī)劃邁出實質(zhì)性步伐,粵港澳深度合作正在全面推進。
(一)基礎設施互聯(lián)互通不斷加強。
港珠澳大橋正式通車,廣深港高鐵香港段正式通車運營并實現(xiàn)西九龍站“一地兩檢”,虎門二橋主體結(jié)構(gòu)全部完工。國際科技創(chuàng)新中心建設穩(wěn)步推進,“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊加速形成,深中通道海底隧道開建,橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關。
(二)人員貨物往來便利化取得新進展。
內(nèi)地與香港、澳門簽署《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)議》,要素流動更加便捷高效,市場一體化水平不斷提升。發(fā)放港澳居民居住證、取消港澳居民就業(yè)許可審批等一批便利港澳居民在內(nèi)地生活就業(yè)的政策舉措陸續(xù)出臺。降低粵港澳通信漫游費用取得積極成效,內(nèi)地電信運營商漫游至港澳的流量平均資費大幅下降。
九、開放先導,“一帶一路”倡議取得積極成果
2013年,習近平總書記提出共建“一帶一路”重大國際合作倡議,倡議旨在聚焦互聯(lián)互通,深化務實合作,堅持共商共建共享,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。“一帶一路”根植于歷史厚土,正在成為人類命運共同體的重要實踐平臺。
(一)“一帶一路”贏得國際廣泛贊譽和積極響應。
6年來,150多個國家和國際組織與中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,互聯(lián)互通合作網(wǎng)絡正在形成。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織有關文件中?!耙粠б宦贰辈粌H有力提高了各國民眾的生活質(zhì)量,而且解決了部分國家困擾多年的公路、鐵路、電力等短缺問題,為推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出了重要貢獻,世界銀行認為,“一帶一路”促使全球減貧“提速”。
(二)“一帶一路”豐碩成果開辟世界經(jīng)濟增長新空間。
6年來,“一帶一路”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,一大批重大合作項目落地生根。中國與沿線國家新增航線1239條,占新開通國際航線總量的69.1%。中歐班列已聯(lián)通亞歐大陸16個國家的108個城市,累計開行1.3萬列。中緬油氣管道、中泰昆曼公路全線貫通,中老鐵路、中泰鐵路穩(wěn)步推進。中國同“一帶一路”國家貿(mào)易總額超過6萬億美元,對“一帶一路”國家直接投資900億美元,為各國提供了更良好的營商環(huán)境、更便利的生活條件、更多樣的發(fā)展機遇?!耙粠б宦贰闭砷L為推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長的重要引擎。
新中國成立以來,黨中央、國務院制定實施一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策舉措,在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得積極成效,對于保持經(jīng)濟整體持續(xù)穩(wěn)定增長、提高國際競爭力、促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。但同時也應看到,我國區(qū)域發(fā)展仍然存在一些問題,如區(qū)域間經(jīng)濟水平仍存在較大差距,地區(qū)間經(jīng)濟與人口分布失衡,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策法律體系不健全等,區(qū)域發(fā)展改革任務依然十分艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,注重統(tǒng)籌區(qū)域合作,不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),激發(fā)各區(qū)域發(fā)展?jié)撃?,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力奮斗。
(國家統(tǒng)計局核算司)
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