從海關總署獲悉,2022年,海關將在部分自貿試驗區(qū)先行先試全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)部分規(guī)則。海關總署署長倪岳峰在近期召開的2022年全國海關工作會議上說,將積極促進對外開放平臺建設,推進自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管制度集成創(chuàng)新和復制推廣,在部分自貿試驗C
海關將在部分自貿試驗區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則
從海關總署獲悉,2022年,海關將在部分自貿試驗區(qū)先行先試全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)部分規(guī)則。海關總署署長倪岳峰在近期召開的2022年全國海關工作會議上說,將積極促進對外開放平臺建設,推進自貿試驗區(qū)海關監(jiān)管制度集成創(chuàng)新和復制推廣,在部分自貿試驗區(qū)先行先試CPTPP部分規(guī)則。他表示,2022年將實施海南自由貿易港海關監(jiān)管框架方案、機構編制方案,推動“一線放開、二線管住”擴區(qū)試點,扎實推進全島封關運作各項準備工作。
在貿易領域,全國第一個國際貿易“單一窗口”在自由貿易試驗區(qū)上線,大大提高貿易便利化程度。在金融領域,最早創(chuàng)設第一批自由貿易賬戶,現(xiàn)在又將在這個基礎上推動本外幣一體化賬戶,使得金融服務實體經(jīng)濟取得新的突破。
在深化改革方面,自貿試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,在全國率先探索試驗一批基礎性、根本性的改革,成為全國深化改革的樣板。如在外商投資管理方面,由原來的“逐案審批”改為現(xiàn)在的“信息報告制度”;自貿試驗區(qū)實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋試點,對中央層面所有的523項涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)清單管理,分類推進審批制度改革。
2021年,商務部會同有關部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,服務構建新發(fā)展格局,在自貿試驗區(qū)推出了一系列擴大開放的新舉措,推動各項工作取得了新成效。
2021年版自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單,特別管理措施壓減到27條,實現(xiàn)了制造業(yè)條目清零,服務業(yè)開放持續(xù)擴大。
自貿試驗區(qū)實際使用外資情況分析
2021年21家自貿試驗區(qū)實際使用外資2130億元,實現(xiàn)進出口總額6.8萬億元,同比分別增長19%和29.5%。這21個自貿試驗區(qū)國土面積占全國不到千分之四,但實現(xiàn)了占全國18.5%的外商投資和17.3%的進出口,為穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資作出了積極貢獻。下一步,商務部將按照黨中央、國務院決策部署,以更大力度謀劃和推進自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展,推動自貿試驗區(qū)建設同構建新發(fā)展格局相銜接,發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領作用。
目前,自貿試驗區(qū)向全國或特定區(qū)域復制推廣的制度創(chuàng)新成果已達到278項。在改革開放措施實施之后,也推動了自貿試驗區(qū)外向型經(jīng)濟、外向型產業(yè)的高質量發(fā)展。如,上海自貿試驗區(qū)的總部經(jīng)濟發(fā)展十分顯著,金融產業(yè)也得到了比較快的發(fā)展。天津自貿試驗區(qū)融資租賃產業(yè)快速發(fā)展。浙江自貿試驗區(qū)油氣全產業(yè)鏈也是一個增長快速的例子。福建自貿試驗區(qū)航空維修也是一個具有典型意義的發(fā)展產業(yè)。
自貿試驗區(qū)還在圍繞著自己的戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢,差別化探索推進國家戰(zhàn)略深入實施。如,東部自貿試驗區(qū)加速集聚優(yōu)質要素資源,帶動新產業(yè)、新模式發(fā)展。中西部自貿試驗區(qū),著力打造內陸對外開放門戶,通過內陸暢通對外開放通道,服務“一帶一路”建設。沿邊地區(qū)找準與周邊國家和地區(qū)的互補優(yōu)勢,探索跨境貿易、跨境物流、雙向投資,服務“一帶一路”重大戰(zhàn)略。
今年前7個月,21個自貿試驗區(qū)進出口額占到全國的16.6%,同比增長42%,增速較全國平均速度高10個百分點以上。實際利用外資方面,21個自貿試驗區(qū)占全國的17%,同比增長33.5%,高于全國吸收外資的增幅?!疤貏e值得一提的是,這些自貿試驗區(qū)在吸引高技術外資方面,效果更加顯著?!?/p>
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文9月3日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,目前,21個自貿試驗區(qū)共有28個建設方案。在這些方案里面推出了3400多項改革試點任務,涉及貿易自由化便利化、投資自由化便利化、金融服務實體經(jīng)濟、政府職能轉變等,可以說這些建設方案初步構建了自貿試驗區(qū)政策制度的基本框架。
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