《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》印發(fā) 到2035年數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列

• 吳澳燕 2023年2月28日 來(lái)源：臺(tái)海網(wǎng) 央廣網(wǎng) 1356 89
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中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》印發(fā)

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。

《規(guī)劃》明確，數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局，即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。

《規(guī)劃》指出，要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構(gòu)建國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，健全各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚利用，建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國(guó)家數(shù)據(jù)資源庫(kù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析與投資預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)，作為一個(gè)內(nèi)涵比較寬泛的概念， 凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來(lái)引導(dǎo)資源發(fā)揮作用， 推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面， 包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新興技術(shù)。在應(yīng)用層面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。

2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到45.5萬(wàn)億元，較“十三五”初期擴(kuò)張了一倍多，同比名義增長(zhǎng)16.2%，占GDP比重達(dá)39.8%，較“十三五”初期提升了9.6個(gè)百分點(diǎn)。

多元因素正在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中最突出的，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策濃度的全域化提升。天眼查報(bào)告顯示，2012-2021年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策數(shù)量從19項(xiàng)增長(zhǎng)到335項(xiàng)，其中，廣東、北京、上海，三地2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策頒布位居前三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策支持。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展如何

中國(guó)信息通信研究院調(diào)研顯示，2021年，全球47個(gè)主要國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38.1萬(wàn)億美元，占GDP的45%。其中，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到7.1萬(wàn)億美元，占47個(gè)國(guó)家總量的18%以上，位居世界第二。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，賦予了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新領(lǐng)域、新賽道”和“新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)”。

2021年我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為8.35萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)11.9%。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的上市公司，大多集中在“電子元器件及設(shè)備制造”領(lǐng)域，共有357家公司，占比34%，“信息技術(shù)服務(wù)”和“軟件開(kāi)發(fā)”次之，分別有151家和128家公司，占比14%和12%。技術(shù)類(lèi)企業(yè)在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域上市公司的高占比，彰顯出我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，伴隨著數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新演進(jìn)，以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也正向深處邁進(jìn)。天眼查報(bào)告顯示，2021年我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到37.18萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)17.2%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%，占GDP32.5%。其中，“智能制造”領(lǐng)域上市公司分布最多，截至統(tǒng)計(jì)共有2443家公司，占比67%。由“中國(guó)智造”提供核心驅(qū)動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，儼然已成為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展前景

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技和政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字化服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，也為未來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化打下良好的基礎(chǔ)。其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎作用更加凸顯;服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)活躍，中國(guó)已連續(xù)9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng);制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域也正在加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

黨的二十大報(bào)告指出，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超60萬(wàn)億元，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出效率將提升至約3.5。另?yè)?jù)IDC預(yù)測(cè)，全球?qū)?shù)字轉(zhuǎn)型的投資將以每年17.1%的復(fù)合速度增長(zhǎng)，2023年這類(lèi)投資預(yù)計(jì)將達(dá)到2.3萬(wàn)億美元。

“2022數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜”顯示，北京、上海、深圳、杭州、廣州連續(xù)多年穩(wěn)居數(shù)字經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)城市的位置，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó)。各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。

北京提出，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42%左右。杭州要求，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，全面落實(shí)“1248”計(jì)劃，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。上海明確，未來(lái)五年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到18%。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新的爆發(fā)期。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的比重不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)年均增速顯著高于同期GDP平均增速，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年位居全球第二，其中電子商務(wù)交易額、移動(dòng)支付交易規(guī)模位居全球第一，一批網(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)躋身世界前列，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益顯著提升，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

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  2022-2027年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析與投資預(yù)測(cè)報(bào)告

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來(lái)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)信息和商務(wù)活動(dòng)都數(shù)字化的全新的社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。企業(yè)、消費(fèi)者...

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