中央財政下達資金100億元 向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼

• 劉明月 2023年4月17日 來源：央視新聞 1275 83
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中央財政日前下達資金100億元，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，統(tǒng)籌支持春耕生產(chǎn)，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。財政部表示，各地區(qū)應結合有關情況綜合確定補貼標準，充分運用現(xiàn)代化信息技術手段，繼續(xù)采取“一卡(折)通”等方式，及時足額將補貼資金發(fā)放到位。

中央財政下達資金100億元 向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼

中央財政日前下達資金100億元，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，統(tǒng)籌支持春耕生產(chǎn)，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。財政部表示，各地區(qū)應結合有關情況綜合確定補貼標準，充分運用現(xiàn)代化信息技術手段，繼續(xù)采取“一卡(折)通”等方式，及時足額將補貼資金發(fā)放到位。

中國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最高水平，連續(xù)七年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。夏糧增產(chǎn)62億斤，早稻增產(chǎn)14億斤，秋糧增產(chǎn)191億斤，一年三季糧食全都增產(chǎn)。各地舉措超強有力，全國糧食面積增加1295萬畝。2021年，種業(yè)振興行動啟動實施。152個制種大縣、基地提升現(xiàn)代化水平。甘肅張掖聯(lián)合龍頭企業(yè)，保障全國一半以上玉米用種需求。

糧食供應鏈斷裂的影響之一為產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受阻，其中需要人工采摘(如棕櫚油)或者生產(chǎn)類(如牛奶、屠宰)的農(nóng)產(chǎn)品受到的沖擊較為明顯。農(nóng)業(yè)部在11月發(fā)布了兩份文件草案，詳細闡述了計劃中的改革，如放寬授權轉基因作物的試驗要求，修訂農(nóng)業(yè)轉基因生物的安全評估，鼓勵公司和機構建立自己的研究基地，放寬試驗區(qū)的地理限制。

農(nóng)業(yè)種植發(fā)展進展分析

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，全國種植業(yè)現(xiàn)代化取得重大進展，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力明顯提升，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加，生產(chǎn)方式綠色轉型取得明顯進展，種植業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷增強。

《規(guī)劃》提到，到2025年，糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝以上，其中谷物面積穩(wěn)定在14億畝以上、口糧穩(wěn)定在8億畝以上;確?？偖a(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，跨上1.4萬億斤臺階。

分析認為，自2020年末以來，隨著糧食安全和種業(yè)振興逐步成為我國農(nóng)業(yè)政策的著力點，一系列種業(yè)相關政策陸續(xù)出臺，我國種業(yè)發(fā)展進入新階段，龍頭種企發(fā)展環(huán)境得到極大改善。進入年末年初政策密集期，糧食安全以及種業(yè)議題有望持續(xù)獲得政策關注。

目前，國際種業(yè)市場的大部分份額由拜耳、科迪華等歐美巨頭占據(jù)。我國每年要花數(shù)十億用于農(nóng)作物種子進口，要避免農(nóng)作物種子被“卡脖子”，就得提高自有化水平。

未來農(nóng)業(yè)種植發(fā)展方向

過去以人力和畜力為代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無論是生產(chǎn)方式還是銷售渠道，都比較狹隘。在該階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟只限于“小農(nóng)經(jīng)濟”模式，農(nóng)民除自給自足以外，難以獲得更多的經(jīng)濟收入，脫貧與致富也難得到保障。

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的未來方向，也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部門印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》也從數(shù)字基礎設施升級行動、智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動等八個方面進行了部署。

農(nóng)機購置補貼“三合一”，是農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司在2018年推出的新一代農(nóng)機購置補貼平臺，其充分利用了現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)和大數(shù)據(jù)等技術，實現(xiàn)的旨在提高農(nóng)機用戶和政府補貼辦理效率的系統(tǒng)平臺，也是主管部門的一項惠民政策。

近年來，山東省泰安市岱岳區(qū)范鎮(zhèn)鄭寨子村通過村黨支部領辦的合作社發(fā)展無花果、草莓、有機蔬菜等特色農(nóng)作物種植，并采取全體村民土地入股、保底收入加收益分紅的運營方式，實現(xiàn)集體年均增收50余萬元，村民人均增收3.6萬元。目前，岱岳區(qū)已成立村黨支部領辦合作社405個，帶動村民創(chuàng)富增收，助力鄉(xiāng)村振興。

在國家大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技賦能，和科學發(fā)展的大背景下，2004年國家首次出臺農(nóng)機購置補貼政策，2007年超過10億元，2009年突破百億元大關，2012年突破200億元大關。2004全國補貼資金為0.78億元，至2014年達到237.55億元。目前全國基于補貼的農(nóng)機市場總額大概在600億~900億元。在這樣的政策驅(qū)動下，很多公司也開始涌入這個行業(yè)做起了各種各樣的平臺。較為傳統(tǒng)的代表是山西萬鴻的全國農(nóng)機購置補貼平臺，科技含量更高更方便的當屬農(nóng)機360的農(nóng)機購置補貼“三合一”平臺了。

現(xiàn)在主要以機械化為主的小型規(guī)?；r(nóng)業(yè)，除生產(chǎn)方式得到很大改進以外，銷售渠道也不斷拓寬。近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)及電子商務的發(fā)展，“電子商務+農(nóng)產(chǎn)品”的模式逐漸流行，通過新電子商務，實現(xiàn)了“小農(nóng)經(jīng)濟”的迅速集中。

未來農(nóng)業(yè)種植方向是以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為主的智慧化、自動化農(nóng)業(yè)，除種植、養(yǎng)殖將得到管理一體化，其采銷也將納入數(shù)據(jù)采集全鏈路，農(nóng)產(chǎn)品可追溯，用戶足不出戶即可吃到安全放心的農(nóng)副產(chǎn)品。

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