垃圾焚燒行業(yè)SWOT分析

• 陳博 2023年6月27日 來源：中研網 463 24
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現(xiàn)我國生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)起步較晚，受制于早期技術局限以及我國生活垃圾含水率高、熱值低的特點，生活垃圾焚燒效率低，創(chuàng)造經濟價值較小。但隨著近年來行業(yè)蓬勃發(fā)展，業(yè)內頭部企業(yè)技術水平逐步提高，開發(fā)了適應中國生活垃圾成分特點的焚燒、煙氣處理及滲瀝液處理等技

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國家發(fā)改委公布的《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》提出，加強塑料垃圾分類回收和再生利用，加快生活垃圾焚燒處理設施建設，減少塑料垃圾填埋量。近年來，我國垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)步入快速發(fā)展軌道。生活垃圾焚燒無害化處理廠和城市生活垃圾焚燒無害化處理能力都在逐年增強。隨著垃圾焚燒行業(yè)快速發(fā)展，一、二線城市等經濟較發(fā)達地區(qū)產能逐漸飽和，行業(yè)整體新增需求增速也有所放緩，市場擔憂行業(yè)成長性或不可持續(xù)。

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1、城鎮(zhèn)化進程、鄉(xiāng)村振興政策機遇“雙輪”驅動生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展

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我國未來仍將堅定不移地走“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承”的新型城鎮(zhèn)化道路，中心城市人口聚集，生態(tài)環(huán)境需求提高，城市生活垃圾處理清運規(guī)模日益增加，大量規(guī)?；鞘幸呀ǔ傻睦姀S亟需擴建。與此同時，農村生活垃圾治理亦已成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要基礎和農村人居環(huán)境整治的重點任務，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確提出建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。隨著中央環(huán)保督查力度的加大，各地環(huán)衛(wèi)一體化水平快速提升，農村垃圾清運量將逐年提升。

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在此基礎上，國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》，提出“全面推進焚燒處理能力建設。

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生活垃圾日清運量超過300噸的地區(qū)，要加快發(fā)展以焚燒為主的垃圾處理方式，適度超前建設與生活垃圾清運量相適應的焚燒處理設施，到2023年基本實現(xiàn)原生生活垃圾‘零填埋’。鼓勵跨區(qū)域統(tǒng)籌建設焚燒處理設施，在生活垃圾日清運量不足300噸的地區(qū)探索開展小型生活垃圾焚燒設施試點。垃圾焚燒發(fā)電設施要嚴格落實環(huán)境監(jiān)管‘裝、樹、聯(lián)’要求，逐步提高設施設計和建設標準，推動建設‘鄰利’型生活垃圾焚燒設施”。

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由上，城鎮(zhèn)化進程、鄉(xiāng)村生態(tài)振興“雙輪”驅動我國生活垃圾總體處理需求持續(xù)旺盛。同時，焚燒發(fā)電的無害化、資源化處理模式將得到持續(xù)推廣，綜合促進生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)快速發(fā)展。

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2、受益于技術進步，生活垃圾焚燒發(fā)電項目經濟效益穩(wěn)定性得到一定保證、圍繞生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的增值服務機會不斷涌。

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現(xiàn)我國生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)起步較晚，受制于早期技術局限以及我國生活垃圾含水率高、熱值低的特點，生活垃圾焚燒效率低，創(chuàng)造經濟價值較小。但隨著近年來行業(yè)蓬勃發(fā)展，業(yè)內頭部企業(yè)技術水平逐步提高，開發(fā)了適應中國生活垃圾成分特點的焚燒、煙氣處理及滲瀝液處理等技術，生活垃圾焚燒效率實現(xiàn)明顯提升，有害廢物排放減少，經濟效益穩(wěn)定性得到一定保證。

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同時，持續(xù)提質增效、環(huán)保排放標準不斷提高是行業(yè)長期發(fā)展趨勢，為應對行業(yè)發(fā)展變化，擁有核心技術和技術改造經驗的企業(yè)將迎來技術改造、智慧電廠等新的發(fā)展機遇，不斷提高自身的企業(yè)價值，帶來良好的環(huán)境社會效益。

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3、海外市場廣闊，“一帶一路”提供政策機遇

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自“一帶一路”倡議提出以來，許多重大基建合作項目在沿線65個國家落地，其中包括生活垃圾焚燒發(fā)電項目，如越南芹苴項目等。以東南亞國家為代表的“一帶一路”沿線地區(qū)，普遍具有人口密度大、城鎮(zhèn)化率低的特征，且人居生活習慣與我國相似，生活垃圾組成亦呈現(xiàn)熱值低、水分多、灰分高、成分雜的特點。由此，我國生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)內部快速發(fā)展的同時，亦具備向海外進行拓展的潛力。

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根據世界銀行統(tǒng)計數(shù)據顯示，“一帶一路”沿線65個國家中，僅有20%的國家建立垃圾焚燒處理廠，僅中東歐個別國家垃圾焚燒處理率較高，其他國家焚燒率均顯著低于中國。對于大多數(shù)仍處于工業(yè)發(fā)展初期階段的發(fā)展中國家而言，龐大的人口基數(shù)與亟待完善的基礎設施建設為生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)提供了穩(wěn)定的供需關系，業(yè)內企業(yè)依托“一帶一路”政策機遇將擁有廣闊的海外市場空間。

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4、行業(yè)進入成熟發(fā)展階段，迎來產業(yè)整合契機

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行業(yè)發(fā)展前期，存在業(yè)內企業(yè)惡性競爭低價中標項目情形，但隨著2017年環(huán)保督查促使生活垃圾焚燒監(jiān)管趨嚴，低價競爭企業(yè)面臨技術不達標、不堪成本重負等問題而被淘汰，促使業(yè)內項目定價回歸合理區(qū)間，行業(yè)進入成熟發(fā)展階段。

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隨著我國經濟高速發(fā)展和各地新型城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提高，居民生活水平不斷改善，城市生活垃圾的數(shù)量也日益增加。年均約達1.5億垃圾產生，目前已堆積垃圾70億噸，而且還以約8%遞增增長。城市生活垃圾的大量產生堆積不僅對大氣、土壤和水體造成了嚴重污染，對城鎮(zhèn)居民健康形成了巨大的威脅。

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東南沿海地區(qū)如江蘇、浙江、福建、山東等的生活垃圾焚燒占比較高，而中西部的垃圾焚燒占比較低，垃圾焚燒行業(yè)具有較為明顯的地域性限制，導致部分垃圾焚燒企業(yè)只能向小城市轉移承接項目。一線城市的垃圾焚燒市場的爭奪已逐漸從二、三、四線城市，東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移。

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目前我國城市生活垃圾主要處理的方式為焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋和其他三種形式。其中，生活垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是國內垃圾重要處理途徑之一。

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我國垃圾焚燒發(fā)電30多年的發(fā)展，技術研發(fā)不斷改進，垃圾焚燒技術已非常完善，在廢氣處理、自動控制及許多高新技術的廣泛應用，尤其在煙氣的脫硫、脫硝、除塵及二噁英、呋喃類污染物的精細處理與嚴格控制排污技術的突破、焚燒余熱發(fā)電及殘渣的回收制磚等資源再生利用，促使垃圾焚燒處理技術成為世界公認的效益化、無害化、資源化、減量化處理垃圾的最佳方式。

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我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿薮螅蔀榄h(huán)保企業(yè)與地方政府爭相布局的產業(yè)熱點。

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