房地產(chǎn)稅對市場影響有多大？

• 2018年3月9日 FanTianQing來源：新浪網(wǎng) 1007 64
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  2018-2023年中國房地產(chǎn)金融行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  房地產(chǎn)金融研究報(bào)告對房地產(chǎn)金融行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的房地產(chǎn)金融資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程...

何時(shí)落地？尚沒有具體時(shí)間。按照財(cái)政部部長肖捷此前公開說法，將力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落實(shí)稅收法定原則”改革任務(wù)。

開征房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場影響有多大？

房地產(chǎn)稅已箭在弦上。遵循“立法先行、充分授權(quán)、分布推進(jìn)”原則，全國人大常委會預(yù)算委員會和財(cái)政部及有關(guān)方面，正抓緊組織起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。

何時(shí)落地？尚沒有具體時(shí)間。按照財(cái)政部部長肖捷此前公開說法，將力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落實(shí)稅收法定原則”改革任務(wù)。可以預(yù)見，在不遠(yuǎn)的將來，影響億萬中國人的房地產(chǎn)稅將會真正落地。

房地產(chǎn)稅能抑制房價(jià)嗎？

正反雙方各執(zhí)一詞。

正方認(rèn)為，房價(jià)會受到抑制。邏輯是，房地產(chǎn)稅會增加房子的持有成本，促使投資者拋售房產(chǎn)，從而導(dǎo)致房價(jià)下降。正如SOHO中國董事長潘石屹所言，持有房子是有成本的，不要老想著房價(jià)一定會漲。

反方認(rèn)為，抑制房價(jià)效果并不理想。邏輯是，從國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)稅從來都不是抑制房價(jià)過快上漲的關(guān)鍵手段。以美國、德國、韓國為例，在施行房地產(chǎn)稅后，都出現(xiàn)過房地產(chǎn)量價(jià)齊飛的景象。

撇開這兩種觀點(diǎn)不談，先來看房地產(chǎn)稅出臺的初衷是什么？是應(yīng)對高房價(jià)嗎？

回答這個(gè)問題，要回歸到稅收的本源。

北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文告訴記者，房地產(chǎn)稅作為稅收的一種，其最主要的功能是組織財(cái)政收入，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮資源配置和調(diào)節(jié)市場的作用。

“控房價(jià)并不是房地產(chǎn)稅的最主要功能?！眲ξ闹赋?，稅收的本質(zhì)是取之于民、用之于民，目的是向社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，如教育、醫(yī)療、環(huán)保等。

既然目的是為了提供社會服務(wù)，也許會有人問了，原來的土地財(cái)政一樣可以做到，為何要開征房地產(chǎn)稅？

在新城控股高級副總裁歐陽捷看來，征收房地產(chǎn)稅在某種程度上是為了彌補(bǔ)和替代不斷減少的土地財(cái)政。隨著存量房時(shí)代下土地財(cái)政的減少，保有環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅的重要性日益凸顯。

畢竟，相比土地財(cái)政，房地產(chǎn)稅是一種更為廣泛且穩(wěn)定的收入。

恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平也認(rèn)為，從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)稅通常被成熟市場經(jīng)濟(jì)體作為地方財(cái)政收入的重要和穩(wěn)定來源。

在中國逐步推進(jìn)中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的背景下，房地產(chǎn)稅作為地方稅的一種，將成為地方政府的稅源所在。

財(cái)政部部長肖捷在《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》一文中也提到，要培育地方稅源、加強(qiáng)地方稅權(quán)、理順稅費(fèi)共享、逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

話說回來，征收房地產(chǎn)稅的最終目的不是為了控房價(jià)，而是調(diào)整中央和地方財(cái)稅分配體系。

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