2022年公共服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及市場分析

• 2022年1月12日 ZouJunRong來源：互聯(lián)網(wǎng) 621 35
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國家發(fā)改委等多部門印發(fā)《“十四五”公共服務規(guī)劃》。提出，到2025年，公共服務制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，民生福祉達到新水平。

公共服務發(fā)展規(guī)劃、公共服務市場狀況如何?人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。推進基本公共服務標準化便利化，以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化，是新時代提高保障和改善民生水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

2022年公共服務行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及市場分析

公共服務是指物業(yè)企業(yè)對政府、機場、道路、軌道交通、公共建設等公眾項目進行物業(yè)管理。伴隨城市服務的快速發(fā)展、國家大力開展新基建,公眾物業(yè)釋放了巨大的市場空間,物業(yè)企業(yè)也爭相踏上公眾物業(yè)管理業(yè)態(tài)的高速發(fā)展列車。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院公布《2021-2026年中國公共服務行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》顯示

國家發(fā)改委等多部門印發(fā)《“十四五”公共服務規(guī)劃》。提出，到2025年，公共服務制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，民生福祉達到新水平。其中，高中階段教育毛入學率>92%，基本醫(yī)療保險參保率>95%;基本養(yǎng)老保險參保率達95%。

《規(guī)劃》提出，到2025年，基本公共服務均等化水平明顯提高。國家基本公共服務制度 更加完善，國家基本公共服務標準得到有效落實，標準化手段得 到普及應用，基本公共服務實現(xiàn)目標人群全覆蓋、服務全達標、 投入有保障，地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群間的基本公共服務供給差距明顯 縮小，實現(xiàn)均等享有、便利可及。

公共服務根本為人，“十四五”時期，人口生育和老齡化水平成為影響公共服務供給的重要因素。比如，在新生人口形勢低迷情況下，托育設施、幼兒園和小學學位如何匹配;老齡化加深情況下，“老有所養(yǎng)”如何納入基本公共服務，都鮮明體現(xiàn)在了《規(guī)劃》之中。

《規(guī)劃》強調(diào)政府在基本公共服務保障中的主體地位，意味著我國將迎來一場高質(zhì)量發(fā)展之下的公共消費升級。不過，在經(jīng)濟增速放緩形勢下，有限的公共財政錢花在哪里，要花多少，都需要量入為出。

《規(guī)劃》明確，公共服務包括基本公共服務、普惠性非基本公共服務兩大類。其中，基本公共服務是保障全體人民生存和發(fā)展基本需要、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的公共服務。基本公共服務包括幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務保障、文體服務保障。

非基本公共服務是為滿足公民更高層次需求、保障社會整體福利水平所必需但市場自發(fā)供給不足的公共服務。通俗來講，非基本公共服務的層次相對基本公共服務有所提高，《規(guī)劃》提出，逐步實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。

《規(guī)劃》提出，突出政府在基本公共服務保障中的主體地位，合理增加公共消費，生活服務是公共服務體系的有益補充。2020年，我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)是1.8個，預計到2025年提高到4.5個。這是《規(guī)劃》所列“十四五”社會發(fā)展與公共服務主要指標預期增幅最大的指標之一。

生活服務高品質(zhì)多樣化升級。適應人民群眾多樣化、個性 化、高品質(zhì)的健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、廣電、體育、家 政等服務需求，生活服務標準化、品牌化建設取得重大突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，在增加國內(nèi)消費、 擴大有效需求的同時，為今后公共服務提質(zhì)升級蓄勢儲能，逐步 形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。

推進基本公共服務均等化，特別是持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，豐富多層次多樣化生活服務供給，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系，是落實以人民為中心的發(fā)展思想、推動共同富裕的重要舉措，也是促進形成強大國內(nèi)市場、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，對于不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，具有重要的現(xiàn)實意義。

隨著公共服務行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內(nèi)外優(yōu)秀的公共服務企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期提前占領市場，取得先發(fā)優(yōu)勢。正因為如此，一大批優(yōu)秀品牌迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚。

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