重磅！100萬億!資管新規(guī)落地 三分鐘告訴你帶來哪些利好

• 2018年4月28日 WuYaNan來源：鳳凰網 511 27
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  2018-2023年運動手表行業(yè)風險投資態(tài)勢及投融資策略指引報告

  風險投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風險資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機制將所投入的資本由股權形態(tài)轉化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風險收益。全球風險資本市場已進入新一輪快速...

4月27日晚，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局聯合印發(fā)的《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》(銀發(fā)〔2018〕106號)正式對外發(fā)布，也就是業(yè)內俗稱的“資管新規(guī)”。

市場期盼已久的資管新規(guī)正式出臺!中國人民銀行網站27日晚發(fā)布消息，經國務院同意，中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局日前聯合發(fā)布《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》(下稱《意見》)。

《意見》發(fā)布后，記者梳理了多家機構的分析解讀，綜合來看：相比征求稿，正式稿更注重平衡防風險對經濟和市場的影響，有利于監(jiān)管的平穩(wěn)落地。對股市而言，資管新規(guī)會對市場形成短期利好;對債市而言，銀行理財產品受到監(jiān)管規(guī)范，打破剛兌、凈值核算以及非標轉標等規(guī)范都有助于資管行業(yè)和債券市場的健康成長。

資管新規(guī)過渡期延長至2020年底

《意見》明確了資管新規(guī)過渡期安排，提出按照“新老劃斷”原則設置過渡期。過渡期設置為自《意見》發(fā)布之日起至2020年底，相比征求意見稿而言，延長了一年半的時間，給予金融機構更為充足的整改和轉型時間。

《意見》指出，金融機構需制定過渡期內的整改計劃，明確時間進度安排，并報送相關金融監(jiān)督管理部門，由其認可并監(jiān)督實施，同時報備中國人民銀行，對提前完成整改的機構，給予適當監(jiān)管激勵。過渡期結束后，金融機構的資管產品按照《意見》進行全面規(guī)范(因子公司尚未成立而達不到第三方獨立托管要求的情形除外)，金融機構不得再發(fā)行或存續(xù)違反《意見》規(guī)定的資管產品。

不得承諾保本保收益 打破剛性兌付

《意見》明確，資產管理業(yè)務不得承諾保本保收益，打破剛性兌付。嚴格非標準化債權類資產投資要求，禁止資金池，防范影子銀行風險和流動性風險。分類統一負債和分級杠桿要求，消除多層嵌套，抑制通道業(yè)務。加強監(jiān)管協調，強化宏觀審慎管理和功能監(jiān)管。

匯總最新機構解讀 看懂對市場帶來哪些影響：

前海開源基金：長期對股市健康發(fā)展非常有利

前海開源首席經濟學家楊德龍認為，資管新規(guī)的出臺對于大資管時代的發(fā)展具有重要意義，將對國內資管行業(yè)進行全面統一規(guī)范，資管行業(yè)即將步入統一監(jiān)管時代。資管新規(guī)的核心是打破剛兌、破除多層嵌套與禁止資金池模式，清理理財亂象，降低分級杠杠，讓資管業(yè)務回歸主動管理本源，營造公平競爭環(huán)境，防范金融風險，強化金融對實體的支持力度。這有利于引導資金進入基金等正規(guī)理財產品，保護投資者資金安全，短期來看，清理違規(guī)理財資金可能引起市場波動，但長期來看對股市健康發(fā)展非常有利。

國金策略：力保市場平穩(wěn) 對A股形成短期利好

國金策略認為，大資管新規(guī)有兩大看點，首先，大原則并沒有放松，而是在大資管新規(guī)正式稿中有所強化。大資管新規(guī)的監(jiān)管態(tài)度是“去杠桿、去剛兌、去通道”。二是，正式稿中最大的變化在于“資管新規(guī)過渡期延長到2020年底”，表明監(jiān)管層力保市場平穩(wěn)，給予金融機構充足的調整和轉型時間，這個對A股市場無疑形成短期利好，有助于權益類市場的企穩(wěn)。

申萬宏源：注重平衡影響 嚴管或平穩(wěn)落地

申萬宏源點評認為，正式稿更注重平衡防風險對經濟和市場的影響，有利于監(jiān)管的平穩(wěn)落地。年內隨著資管新規(guī)對過渡期的相關限制放寬，以及貨幣政策的配合，預計社融增速將企穩(wěn)回升，對今年國內經濟無需過度擔憂。

申萬宏源指出，對比發(fā)現，正式稿絕大部分內容和征求意見稿一致，重要變化包括：1)非標的定義更加明確、更加嚴格;2)凈值管理要求不一刀切，對部分符合條件的封閉式產品放寬要求，可采取攤余成本法，所有產品均要求由托管機構進行核算并定期提供報告，由外部審計機構進行審計確認;3)過渡期延長至2020年底，且過渡期內金融機構可以發(fā)行老產品對接，但應當嚴格控制在存量產品整體規(guī)模內，并有序壓縮遞減，要求金融機構制定過渡期內的資產管理業(yè)務整改計劃，明確時間進度安排。

申萬宏源表示，資管新規(guī)正式稿秉持了防風險的總基調，核心目標在于最大程度消除監(jiān)管套利空間，對資金池業(yè)務、剛性兌付、多層嵌套、通道業(yè)務、非標業(yè)務等重點領域的措施依然嚴厲。作為綱領性文件，資管新規(guī)的出臺意味著后續(xù)配套細則也將開始逐一發(fā)布和落地，嚴監(jiān)管真正從紙面落到實處，金融生態(tài)的重塑必然不可能無痛，例如打破剛兌對流動性和利率的沖擊、非標受限對實體經濟的沖擊等風險仍需警惕。整體來看，正式稿更注重平衡防風險對經濟和市場的影響，有利于監(jiān)管的平穩(wěn)落地。

此外，申萬宏源認為，貨幣政策將繼續(xù)配合監(jiān)管。去年緊貨幣配合下，監(jiān)管起到了較好的效果，銀行兩大主動加杠桿利器——表外理財和同業(yè)負債增速均出現了顯著下行。今年監(jiān)管依然需要貨幣政策配合，但更多將從結構上予以支持。前期央行降準正是對沖銀行負債回表帶來的規(guī)模和成本壓力，核心在于改善信貸條件，增強表內資產對表外融資需求的承接能力，平衡去杠桿對實體的沖擊。年內隨著資管新規(guī)對過渡期的相關限制放寬，以及貨幣政策的配合，預計社融增速將企穩(wěn)回升，對今年國內經濟無需過度擔憂。

交通銀行：有助于資管行業(yè)和債市健康成長

交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊解讀稱，資管新規(guī)對整個資產管理行業(yè)的格局、未來盈利模式將產生深遠影響，短期內對商業(yè)銀行資產管理業(yè)務的轉型發(fā)展和收入增長帶來一定的挑戰(zhàn)。但資管新規(guī)已經經過一段時間的充分醞釀，市場參與者也有了充分預期，從當前的情況來看，商業(yè)銀行理財的凈值化轉型步伐明顯加快，再加上一定時間的過渡期，這些都為金融機構留下了較大的緩沖余地，因此不會產生很大的影響。而且長期來看，資管新規(guī)有助于促進資產管理業(yè)務規(guī)范發(fā)展，降低金融風險，未來銀行理財業(yè)務轉型之后，也將會形成商業(yè)銀行新的業(yè)務增長點。由于資管新規(guī)是資產管理行業(yè)的綱領性的文件，后續(xù)在統一規(guī)則的監(jiān)管框架內將會有更多配套實施細則陸續(xù)出臺，因此最終對業(yè)務的影響還要結合實際業(yè)務的調整來進行深入評估。

對于股票市場而言，趙亞蕊認為，以往的資管產品會借助信托通道以及多層嵌套方式流入股市，在去通道化背景下，這部分資金將面臨清出的壓力，短期內可能會出現入市資金減少的情況。但長期來看，市場規(guī)范程度提升，有助于市場的長期健康發(fā)展。對債券市場而言，銀行理財產品受到監(jiān)管規(guī)范，債券作為泛資管產品的重要投資品種也會受到一定影響。但長遠來看，打破剛兌、凈值核算以及非標轉標等規(guī)范都有助于資管行業(yè)和債券市場的健康成長。

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