上半年全國(guó)自然災(zāi)害造成2801.9萬人次受災(zāi) 巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)深度分析

• 2021年7月7日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 516 28
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經(jīng)核定，上半年，我國(guó)自然災(zāi)害以風(fēng)雹、洪澇、地震災(zāi)害為主，干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。

上半年全國(guó)自然災(zāi)害造成2801.9萬人次受災(zāi)

經(jīng)核定，上半年，我國(guó)自然災(zāi)害以風(fēng)雹、洪澇、地震災(zāi)害為主，干旱、低溫冷凍和雪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成2801.9萬人次受災(zāi)，156人因?yàn)?zāi)死亡失蹤，29.7萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置;1.3萬間房屋倒塌，45.1萬間不同程度損壞;農(nóng)作物受災(zāi)面積2921.7千公頃，其中絕收237.7千公頃;直接經(jīng)濟(jì)損失408.6億元。

據(jù)介紹，與去年同期相比，受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降44%、42%、33%和50%;與近5年同期均值相比，受災(zāi)人次、因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降44%、53%、69%和46%。

我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、氣候和地理地質(zhì)條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和減災(zāi)能力都比較薄弱.所以，中國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁、災(zāi)害造成損失嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。中國(guó)的自然災(zāi)害種類多。除了沒有火山災(zāi)害外，世界上其它自然災(zāi)害都有不同程度的出現(xiàn)，包括干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雹、冷凍、暴風(fēng)雪、林火、病蟲害、崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)沙暴、風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮等。其中，又以地震和洪澇災(zāi)害最為嚴(yán)重。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，在災(zāi)害發(fā)生后.政府往往負(fù)責(zé)災(zāi)害兜底，安排財(cái)政資金負(fù)責(zé)災(zāi)民救濟(jì)和災(zāi)后重建。事實(shí)上，由政府支出的救災(zāi)資金只是財(cái)政支出計(jì)劃的一小部分，巨災(zāi)發(fā)生時(shí)，相對(duì)于災(zāi)害所造成的損失來講，政府救濟(jì)資金只是非常少的一部分。

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)賠付中占有重要地位，保險(xiǎn)賠償通常能占到巨災(zāi)損失的30%到4O%，而我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從總體上講實(shí)力還不強(qiáng)，國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)薄弱，1995年后保險(xiǎn)公司更是退出了巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)，因此保險(xiǎn)公司在災(zāi)害損失補(bǔ)償中所起的作用不大。在巨災(zāi)損失補(bǔ)償中，政府撥付財(cái)政資金予以救濟(jì)，不僅數(shù)額有限而且占用了本來應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：而保險(xiǎn)公司由于缺乏政府的支持，發(fā)揮的作用也十分有限。因此，借鑒國(guó)外巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一種符合中國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保障體系勢(shì)在必行。

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