在滴滴出行總裁柳青眼中，中國出行市場是世界上最富挑戰(zhàn)性、最復(fù)雜，卻也是最有潛力的市場。而現(xiàn)在，除了需要面對(duì)本土和來自國外的競爭對(duì)手之外，滴滴還需要面對(duì)不斷更迭的政策變化。

　　網(wǎng)約車一直處于法律的灰色地帶。網(wǎng)約車隊(duì)伍魚龍混雜，監(jiān)管部門與網(wǎng)約車平臺(tái)信息溝通不暢，司機(jī)個(gè)人信息、司機(jī)乘客數(shù)量、平臺(tái)納稅及營運(yùn)情況等數(shù)據(jù)無從掌握。出了交通事故，保險(xiǎn)公司可以拒賠，網(wǎng)約車平臺(tái)只能兜底;網(wǎng)約車數(shù)量無從掌握。

　　2016年7月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，正式公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，明確了網(wǎng)約車的合法地位。

　　今年，隨著神州專車正式獲準(zhǔn)掛牌新三板、易到獲得樂視投資起死回生、滴滴與優(yōu)步中國完成繼快的打車之后的第二次合并，出行領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)顯得熱火朝天。

　　可是一紙新規(guī)的出臺(tái)，讓網(wǎng)約車的2016年增加了變數(shù)。

　　2016年10月8日，北京、上海、深圳幾乎同時(shí)發(fā)布網(wǎng)約車新規(guī)草案，直接針對(duì)滴滴打車司機(jī)的準(zhǔn)入門檻，滴滴司機(jī)必須是本市戶口，同時(shí)運(yùn)營車輛必須滿足軸距不小于2700毫米、5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T等等相關(guān)規(guī)定。

　　伴隨各地政策落實(shí)的嚴(yán)苛限制，網(wǎng)約車的火熱在年末開始降溫。

　　網(wǎng)約車該不該嚴(yán)格管控?

　　面對(duì)新政的出臺(tái)，滴滴、神州、易到等公司均作出官方回應(yīng)，表達(dá)對(duì)于新政的支持，每家的措辭也都不盡相同，只有滴滴表達(dá)了自己對(duì)于各地政策的擔(dān)憂，并以自己巨大用戶量與“共享經(jīng)濟(jì)”的大旗，希望各地方政府“高抬貴手”。顯而易見，一家獨(dú)大的滴滴是受新政影響最大的企業(yè)。然而，各地出臺(tái)的政策并沒有如滴滴的心愿。

　　在滴滴出行總裁柳青眼中，中國出行市場是世界上最富挑戰(zhàn)性、最復(fù)雜，卻也是最有潛力的市場。而現(xiàn)在，除了需要面對(duì)本土和來自國外的競爭對(duì)手之外，滴滴還需要面對(duì)不斷更迭的政策變化。顯然，這才是滴滴在出行下半場遇到的最大挑戰(zhàn)。

　　而一些網(wǎng)絡(luò)紅人大V，諸如張維迎、周其仁等，也發(fā)聲表達(dá)對(duì)于各地網(wǎng)約車新政的批評(píng)，認(rèn)為這些要求太過嚴(yán)格，是對(duì)“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的掣肘。

　　網(wǎng)約車的確相較傳統(tǒng)出租車行業(yè)更加方便，那政府就不應(yīng)該管了嗎?而且，滴滴真的屬于“共享經(jīng)濟(jì)”嗎?

　　同濟(jì)經(jīng)管同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長褚大建分析說，“共享經(jīng)濟(jì)”英文的原意是指“協(xié)作消費(fèi)”。是指將社會(huì)海量、分散、閑置的資源平臺(tái)化、協(xié)同化地集聚、復(fù)用與供需匹配，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值創(chuàng)新的新形態(tài)。C2C的汽車分享的前提條件：一是用存量小汽車進(jìn)行分享，而不是增量;二是兼職做汽車運(yùn)營服務(wù)，而不是全職。“滴滴被懷疑，是因?yàn)橹挥泻苌俨糠质欠蠘?biāo)準(zhǔn)的分享車，多數(shù)是變相出租車。”而他更是直言：“從嚴(yán)格意義上講，滴滴里面雖有符合分享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的部分，但更大部分是冒分享經(jīng)濟(jì)之名，行出租車之實(shí)，將“黑車”正式化，搶正規(guī)出租車司機(jī)的飯碗，這其實(shí)是與分享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵背道而馳的?！?/p>

　　滴滴出行目前最主要的幾個(gè)業(yè)務(wù)，滴滴出租、滴滴快車、專車和順風(fēng)車，除掉最后一個(gè)之外，前兩者大部分都是“專職司機(jī)”，這與出租車公司主要的運(yùn)營模式并沒有什么不一樣——司機(jī)拉客、平臺(tái)分成。

　　所以，地方政府出手管制滴滴，其本質(zhì)是在限制出租車的數(shù)量，減緩擁堵惡化。這跟北京和上海要求出租車司機(jī)必須是本地人、本地牌照并沒有任何不同。