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自貿(mào)區(qū)再迎53條重磅新政

  • 2018年11月25日 GuoMeng來(lái)源:央廣網(wǎng) 330 14
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建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代我國(guó)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。

自貿(mào)區(qū)53條新政

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代我國(guó)全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。從2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立到今年4月海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)破土而出,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正一步一個(gè)腳印,從上海走向全國(guó)。

昨天(23日)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,再提出53項(xiàng)創(chuàng)新舉措,涉及營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境、推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,既是對(duì)5年來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)階段性發(fā)展的肯定,亦是對(duì)下一個(gè)5年的部署和展望。中國(guó)之聲系列報(bào)道《試出新未來(lái),闖出新天地——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年回眸》今天推出第六篇:《切口小、見(jiàn)效快——自貿(mào)區(qū)再迎53條重磅新政》。

平行進(jìn)口汽車(chē),是指在汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商授權(quán)銷(xiāo)售體系之外,由除總經(jīng)銷(xiāo)商以外的其他進(jìn)口商從境外進(jìn)口的汽車(chē),與國(guó)內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)渠道“平行”。這種車(chē)比4S店銷(xiāo)售的車(chē)價(jià)格優(yōu)惠,車(chē)型主要以美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的高端品牌為主。

一份天津自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2017年,天津累計(jì)進(jìn)口平行進(jìn)口車(chē)10.3萬(wàn)輛,進(jìn)口額53億美元,均超過(guò)全國(guó)的75%。天津的優(yōu)勢(shì)在于,由于靠近北京,進(jìn)口汽車(chē)80%銷(xiāo)往北京市場(chǎng)。而在此基礎(chǔ)上,天津較早地建立了平行進(jìn)口汽車(chē)交易市場(chǎng),加之一系列政策扶持,產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)向好的趨勢(shì)。

天津天元偉業(yè)國(guó)際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理張立說(shuō):“海關(guān)做了一些調(diào)整,包括集中驗(yàn)估、商檢的聯(lián)合查驗(yàn)等,使我們通關(guān)的流程大大地縮短了。自貿(mào)區(qū)也給我們這些試點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)建立了一個(gè)信息的網(wǎng)站,包括開(kāi)立許可證,從通關(guān)到銷(xiāo)售,一鏈條式信息采集,讓客戶(hù)后期有問(wèn)題的時(shí)候方便追溯?!?/p>

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國(guó)汽車(chē)平行進(jìn)口是95871輛,同比增長(zhǎng)5.9%,進(jìn)口金額51.2億美元,同比增長(zhǎng)10%。金額的增長(zhǎng)超過(guò)數(shù)量增長(zhǎng),說(shuō)明性?xún)r(jià)比在提升。海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司負(fù)責(zé)人陳振沖透露,海關(guān)做過(guò)調(diào)研,平行進(jìn)口試點(diǎn)以后所釋放的信號(hào)對(duì)市場(chǎng)有較大影響,中高端進(jìn)口汽車(chē)降價(jià)比較明顯,大部分在15%以上,個(gè)別甚至超過(guò)30%。

根據(jù)國(guó)務(wù)院昨天發(fā)布的《若干措施》,支持符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn),支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)汽車(chē)平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。陳振沖認(rèn)為,未來(lái)將引入更多高性?xún)r(jià)比的進(jìn)口車(chē)。平行進(jìn)口汽車(chē)保稅倉(cāng)儲(chǔ)的期限原來(lái)是三個(gè)月,這次調(diào)整為不設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)的時(shí)間,這樣將有利于進(jìn)口企業(yè)更好地安排銷(xiāo)售策略,合理分配資金的占用,這種成本的降低也會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)者終端,會(huì)使廣大消費(fèi)者買(mǎi)到性?xún)r(jià)比更好的汽車(chē)。

“切口小、見(jiàn)效快”是商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘對(duì)53項(xiàng)新措施的概括。他認(rèn)為,《若干措施》與此前發(fā)布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案一脈相承,如果說(shuō)后者是藍(lán)圖、是基礎(chǔ)性文件,那么前者則是進(jìn)一步提出的政策措施。他介紹,這次的《若干措施》既有“進(jìn)一步放寬外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、人才中介機(jī)構(gòu)等方面的資質(zhì)限制”這類(lèi)降低準(zhǔn)入門(mén)檻的措施,也有“授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由進(jìn)出口技術(shù)合同登記管理權(quán)限”這類(lèi)向地方下放權(quán)限的措施。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制。簡(jiǎn)化藝術(shù)品進(jìn)出口活動(dòng)的審批與監(jiān)管等。

在金融領(lǐng)域,《若干措施》提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人按照規(guī)定開(kāi)展境外證券投資;支持在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn);支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托適合自身特點(diǎn)的賬戶(hù)體系開(kāi)展人民幣跨境業(yè)務(wù)等。

值得一提的是,53項(xiàng)措施中,有39項(xiàng)適用于所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),14項(xiàng)適用于特定自貿(mào)區(qū)?!罢呒t包”一再發(fā)出的一個(gè)重要背景,是近年來(lái)我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)。2018年前三季度,全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(不含海南)進(jìn)出口累計(jì)2.4萬(wàn)億人民幣,占我國(guó)外貿(mào)總值的10.77%,比去年全年提高1個(gè)百分點(diǎn)。也就說(shuō),自貿(mào)區(qū)已撐起全國(guó)外貿(mào)的十分之一份額,潛力巨大。

國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室副主任楊長(zhǎng)湧認(rèn)為,未來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)必將打造升級(jí)版,重在力度升級(jí)和內(nèi)容升級(jí)?!傲Χ壬?jí)比如在未來(lái)投資開(kāi)放方面,要加大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)的開(kāi)放;在貿(mào)易方面,將來(lái)要和國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略緊密結(jié)合,要發(fā)展很多跨境電商進(jìn)口的新業(yè)態(tài);金融方面,將來(lái)一定要著重探索如何解決民營(yíng)企業(yè)融資、融資貴的問(wèn)題;在綜合監(jiān)管方面,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是下一步我們打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)?!睏铋L(zhǎng)湧說(shuō)。


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