黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重要論述,形成了指導(dǎo)中國邁向城市社會(huì)的綱領(lǐng)性框架思路,為中國城市發(fā)展指明了方向。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是在十八大報(bào)告中提出的一種方針。"新型城鎮(zhèn)化"已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)十八大報(bào)告精
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重要論述,形成了指導(dǎo)中國邁向城市社會(huì)的綱領(lǐng)性框架思路,為中國城市發(fā)展指明了方向。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是在十八大報(bào)告中提出的一種方針。"新型城鎮(zhèn)化"已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)十八大報(bào)告精神,城鎮(zhèn)化未來將成為中國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體,更是撬動(dòng)內(nèi)需的最大潛力所在。
中國在改革開放30年時(shí)間當(dāng)中,城市空間擴(kuò)大了二三倍,城鎮(zhèn)化率也達(dá)到了52.6%。但是,空間城市化并沒有相應(yīng)產(chǎn)生人口城市化。中國有2.6億農(nóng)民工,戶籍問題把他們擋在了享受城市化成果之外,他們是被城鎮(zhèn)化、偽城鎮(zhèn)化的。如果擠掉水分的話,我國只有36%的城鎮(zhèn)化率。黨的十八大明確提出了“新型城鎮(zhèn)化概念,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步把“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度”列為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一。中國的新型城鎮(zhèn)化,是確鑿無疑的大方向。
快速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化,正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎, 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略將撬動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展, 將成為為房地產(chǎn)行業(yè)新的增長點(diǎn)所在。城鎮(zhèn)化的核心是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),而對(duì)于這群轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口,一個(gè)遮風(fēng)擋雨的住所是必不可少的生存需求。這部分剛需人群的住房需求恰好燃起了新一輪的樓市上升潮,有效地帶動(dòng)二三線城市房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化新在人的城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心價(jià)值是以人為本。
中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)化發(fā)展是一個(gè)社會(huì)歷史過程,相關(guān)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以為我們做出判斷提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。2019年我國城鎮(zhèn)化率為60.6%, 城鎮(zhèn)化發(fā)展正逐步走向成熟,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)是制定新時(shí)代城鎮(zhèn)化發(fā)展政策的基本前提,也是制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。
住建部表示“‘十四五’期間,我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造目標(biāo)?!?020年《關(guān)于全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái),數(shù)據(jù)顯示,2019-2020年,全國累計(jì)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.9萬個(gè),惠及1088萬戶居民,2021年,計(jì)劃新開工改造的老舊小區(qū)5.3萬個(gè),涉及居民900多萬戶,截至7月底,已開工建設(shè)4.22萬個(gè)小區(qū),涉及764萬戶,占整個(gè)年度目標(biāo)的78.2%。以此推算,“十四五”期間21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造預(yù)計(jì)將惠及超過4000余萬戶家庭。
實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,完善水電路氣信等配套基礎(chǔ)設(shè)施,增加養(yǎng)老、托育等公共服務(wù),有利于改善居民居住條件和生活環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“十四五”時(shí)期我國城鎮(zhèn)化仍將保持相對(duì)較快的增長速度,必須充分考慮城市化快速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。大城市承載人口比重上升, 城市出現(xiàn)分化。我國城鎮(zhèn)實(shí)行等級(jí)化管理體制,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源集中在高等級(jí)大城市中。隨著收入水平提升,人口對(duì)美好生活需求更為強(qiáng)烈,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)是美好生活的最主要內(nèi)容,過去受戶籍制度的限制,行政等級(jí)高的大城市進(jìn)入門檻更高,隨著城鎮(zhèn)化改革的深化, 各類城市的進(jìn)入門檻在降低,越來越多的人口流向公共服務(wù)水平更高的大城市,也是對(duì)美好生活向往的體現(xiàn)。
關(guān)于習(xí)近平總書記論述城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性內(nèi)容摘編
解決好人的問題是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵:城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化,不要拔苗助長,而要水到渠成,不要急于求成,而要積極穩(wěn)妥。
——2013年11月28日,習(xí)近平總書記在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)時(shí)指出,城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過程,涉及面很廣,要積極穩(wěn)妥推進(jìn),越是復(fù)雜的工作越要抓到點(diǎn)子上,突破一點(diǎn),帶動(dòng)全局。推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化?!?015年2月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上作出的重要指示,要完善城市化戰(zhàn)略,把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo),更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,使城市更健康、更安全、更宜居?!?020年4月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上的講話,要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
——2020年11月14日,習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上,還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展,同步發(fā)展才能相得益彰,要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
中研視點(diǎn):中國將迎新一輪以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展機(jī)遇
2021年的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出,“十四五”期間,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,發(fā)展壯大城市群和都市圈,實(shí)施城市更新行動(dòng),完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。
對(duì)此,中國發(fā)展研究基金會(huì)與普華永道在聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)遇之城2021》調(diào)研報(bào)告表示,“這標(biāo)志著中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,下一階段,中國城鎮(zhèn)化將朝著城市群方向大舉邁進(jìn),推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程加快,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇?!迸c此同時(shí),碧桂園集團(tuán)總裁莫斌曾在2021年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示:“中國的城鎮(zhèn)化水平仍有很大的提升空間,‘十四五’期間,城鎮(zhèn)化進(jìn)程將高速推進(jìn),其中蘊(yùn)含著無數(shù)的新市場(chǎng)和新模式?!?/p>
2022年5月6日,中國中央辦公廳引發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以現(xiàn)成為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》再次明確新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要以人的城鎮(zhèn)化為核心。
中研普華認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化仍是房地產(chǎn)行業(yè)最大的制度紅利。未來5年常住人口城鎮(zhèn)化率約有4個(gè)百分點(diǎn)的增長空間,大約5600萬人將由農(nóng)村遷移至城鎮(zhèn),期間有望帶動(dòng)不菲的增量購房需求,進(jìn)而給房地產(chǎn)市場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)的需求支撐。在政策的引導(dǎo)下,中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。
未來行業(yè)市場(chǎng)投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析,可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2022-2027年中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。報(bào)告對(duì)行業(yè)相關(guān)各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,洞察行業(yè)今后的發(fā)展方向、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的演變趨勢(shì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在問題與行業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,評(píng)估行業(yè)投資價(jià)值、效果效益程度,提出建設(shè)性意見建議,為行業(yè)投資決策者和企業(yè)經(jīng)營者提供參考依據(jù)。
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2022-2027年中國引線框架行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及投資預(yù)測(cè)報(bào)告
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