專家：進口奶粉銷售時間延長或沖擊國內奶粉市場

• 2017年11月27日 FanTianQing來源：騰訊網 1150 74
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  2017-2022年中國母嬰乳業(yè)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展趨勢研究咨詢預測報告

  消費升級和育兒觀念轉變，將成為母嬰乳業(yè)行業(yè)長期增長的基石。母嬰乳業(yè)行業(yè)的另一特點就是消費者和購買者分離，因此購買者即嬰童父母和親戚的消費能力，決定了母嬰乳業(yè)消費的層次。目前，我國以...

日前，國家質檢總局和國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關于進口嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊執(zhí)行日期的公告》，規(guī)定“境外生產企業(yè)2018年1月1日前生產的嬰幼兒配方乳粉，可進口并銷售至保質期結束。”

進口奶粉銷售時間延長對于國內市場影響有多大？

日前，國家質檢總局和國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合發(fā)布《關于進口嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊執(zhí)行日期的公告》（簡稱《公告》），規(guī)定“境外生產企業(yè)2018年1月1日前生產的嬰幼兒配方乳粉，可進口并銷售至保質期結束。”業(yè)內人士指出，這相當于延長了未取得注冊的進口奶粉的進口和銷售時間，或對已取得注冊證書的奶粉企業(yè)的“利好”形成沖擊。

銷售時限延長

《公告》要求，以一般貿易方式進口的嬰幼兒配方乳粉，其境外生產企業(yè)應當依法獲得質檢總局注冊；境外生產企業(yè)2018年1月1日(含)后生產的輸華嬰幼兒配方乳粉，應當依法取得食品藥品監(jiān)管總局產品配方注冊，并在產品銷售包裝的標簽上注明注冊號；境外生產企業(yè)2018年1月1日前生產的嬰幼兒配方乳粉，可進口并銷售至保質期結束。

同時，還發(fā)布了《關于調整特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理過渡期的公告》，規(guī)定“自2019年1月1日起，在我國境內生產或向我國境內出口的特殊醫(yī)學用途配方食品，應當依法取得特殊醫(yī)學用途配方食品注冊證書，并在標簽和說明書中標注注冊號?！边@一規(guī)定對特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理過渡期進行調整，注冊正式實施時間從2018年1月1日延長至2019年1月1日。

特殊配方奶粉正是一種特醫(yī)食品。中國證券報記者注意到，11月20日國家食品藥品監(jiān)管總局批準了兩家企業(yè)共3個特殊醫(yī)學用途配方食品注冊，即三個品牌的特殊醫(yī)學用途嬰兒配方粉。

根據2016年9月30日發(fā)布的《實施嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理過渡期的公告》，2018年1月1日前經批準在我國境內生產銷售，或已向我國境內出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質期結束；2018年1月1日起，在我國境內生產或向我國境內出口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊證書。按此規(guī)定，進口奶粉如果在2018年1月1日之前未取得配方注冊證書，將無法進入我國銷售。

但根據最新的《關于進口嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊執(zhí)行日期的公告》，“境外生產企業(yè)2018年1月1日前生產的嬰幼兒配方乳粉”如果未取得配方注冊證書，也“可進口并銷售至保質期結束”，相當于延長了未取得注冊的進口奶粉的進口和銷售時間。

配方注冊制如期實施

自從8月3日批準了首批注冊申請，截至11月14日，我國已通過注冊了93家工廠的598個配方，包括境內70家工廠的486個配方和境外23家工廠的112個配方。從數量對比來看，取得配方注冊證書的主要是國內奶粉企業(yè)，國外奶粉企業(yè)在配方注冊方面進展緩慢。究其原因，專家分析認為，在注冊過程中，進口企業(yè)準備資料時會有更多的程序，比如中英文翻譯、公證認證、要有針對國外工廠技術資料的一些溝通時間等，程序比較復雜。

業(yè)內對于注冊制提振奶粉市場的期望較高。根據此前預測，隨著注冊制的落地，大約3/4的奶粉企業(yè)將被清理出局，到2018年可能會給市場騰出約150億元的份額。大型國內奶粉企業(yè)也對“注冊制”后市場摩拳擦掌。根據貝因美公告，自8月份第一批注冊配方名單公布以來，貝因美已累計簽署超過了30億元承銷合同。此次2018年1月1日前生產的國外奶粉未取得注冊仍可進口銷售的新規(guī)，無疑對已取得注冊證書的奶粉企業(yè)的利好有一定程度的“削弱”。

乳業(yè)專家宋亮指出，適當延長未取得注冊證書的奶粉的進口銷售時間，可以為這些企業(yè)騰出一定周期消化庫存；其次，由于此前“跨境購”新政延期，即使沒有通過注冊，這些奶粉還可以通過跨境購進入中國市場，這也會削弱注冊制實行對國產奶粉帶來的“利好”。但從文件來看，配方注冊制的實行時間不會延期，目前市場上奶粉供應充足，明年企業(yè)仍可繼續(xù)申報注冊。

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