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資管新規(guī)配套細(xì)則“靴子”落地 去杠桿大方向不動(dòng)搖

  • 2018年7月23日 FanTianQing來(lái)源:鳳凰資訊 824 50
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隨著《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的發(fā)布,業(yè)內(nèi)期待已久的資管新規(guī)監(jiān)管細(xì)則終于“靴子”落地。

隨著《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的發(fā)布,業(yè)內(nèi)期待已久的資管新規(guī)監(jiān)管細(xì)則終于“靴子”落地。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),此次資管新規(guī)的執(zhí)行通知以及相關(guān)配套細(xì)則的正式落地,在金融去杠桿大方向不改的前提下,適度放緩了節(jié)奏,將有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

明確公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資范圍

7月20日,為指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地貫徹執(zhí)行資管新規(guī),確保規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作平穩(wěn)過(guò)渡,央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》),就過(guò)渡期內(nèi)有關(guān)具體操作性問(wèn)題進(jìn)行了明確。

《通知》主要有三個(gè)內(nèi)容:一是進(jìn)一步明確公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資范圍;二是進(jìn)一步明晰過(guò)渡期內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的估值方法;三是進(jìn)一步明確過(guò)渡期的宏觀審慎政策安排?!锻ㄖ访鞔_,公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品除主要投資標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)和上市交易的股票外,還可以適當(dāng)投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)符合《指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于非標(biāo)投資的期限匹配、限額管理、信息披露等監(jiān)管規(guī)定。過(guò)渡期內(nèi),金融機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)發(fā)行一部分老產(chǎn)品投資一些新資產(chǎn),但這些新資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目以及中小微企業(yè)的融資需求。同時(shí),老產(chǎn)品的整體規(guī)模必須控制在《通知》發(fā)布前存量產(chǎn)品的整體規(guī)模之內(nèi),所投資新資產(chǎn)的到期日不得晚于2020年底。

在估值方法上,《通知》指出,考慮到部分資產(chǎn)尚不具備以市值計(jì)量的條件,在過(guò)渡期內(nèi),對(duì)封閉期在半年以上的定期開(kāi)放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品,投資以收取合同現(xiàn)金流量為目的并持有到期的債券,可使用攤余成本計(jì)量,但定期開(kāi)放式產(chǎn)品持有資產(chǎn)組合的久期不得長(zhǎng)于封閉期的1.5倍;銀行的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,暫時(shí)參照貨幣市場(chǎng)基金的“攤余成本+影子定價(jià)”方法進(jìn)行估值。

在過(guò)渡期的宏觀審慎政策安排方面,《通知》明確提出,對(duì)于過(guò)渡期結(jié)束后難以消化的存量非標(biāo),可以轉(zhuǎn)回銀行資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),人民銀行在宏觀審慎評(píng)估(MPA)考核時(shí)將合理調(diào)整有關(guān)參數(shù)予以支持。同時(shí),為解決表外回表占用資本問(wèn)題,支持商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)行二級(jí)資本債補(bǔ)充資本。過(guò)渡期結(jié)束后,對(duì)于由于特殊原因而難以回表的存量非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn),以及未到期的存量股權(quán)類資產(chǎn),經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)同意,采取適當(dāng)安排妥善處理。過(guò)渡期內(nèi),由金融機(jī)構(gòu)按照自主有序方式確定整改計(jì)劃,經(jīng)金融監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)后執(zhí)行。

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