人民日報：美國大范圍挑起貿(mào)易戰(zhàn)使經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)

• 2018年9月12日 ZhangHongYuan來源：人民日報 502 27
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  2018-2023年經(jīng)濟(jì)型酒店行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告

  “十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出改革創(chuàng)新；遠(yuǎn)近結(jié)合，更加注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對...

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國和第一大外匯儲備國，作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者和國際秩序的維護(hù)者，中國有責(zé)任也有能力應(yīng)對美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制，推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。

11年前，正是由于美國國內(nèi)政策失誤，才導(dǎo)致美國次貸危機(jī)并演變成為國際金融危機(jī)，嚴(yán)重沖擊了世界經(jīng)濟(jì)，損害了各國利益。如今，美國又單方面挑起針對多國的貿(mào)易戰(zhàn)，也會導(dǎo)致許多國家宏觀經(jīng)濟(jì)波動，加劇市場不穩(wěn)定預(yù)期，誘發(fā)貨幣市場異常反應(yīng)，傷害各國經(jīng)濟(jì)。所以說，美國的貿(mào)易保護(hù)主義和霸凌做法貽害全球。

自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大勢

雖然美國的貿(mào)易保護(hù)主義給經(jīng)濟(jì)全球化帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化依然是人類社會發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大勢。自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化既是全球范圍生產(chǎn)力高度發(fā)展的必然結(jié)果，也是當(dāng)今時代各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

新興市場國家和發(fā)展中國家已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的有力推動者。2017年，中等收入和低收入國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到36.2%，對當(dāng)年全球GDP增量的貢獻(xiàn)率高達(dá)54.2%;商品和服務(wù)出口總額占世界的比重為30.0%，對世界商品和服務(wù)出口增量的貢獻(xiàn)率為36.2%。新興市場國家和發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)全球化具有強(qiáng)烈需求，而且成為越來越重要的貢獻(xiàn)者，必然會有力推動自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展。

貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化不得人心。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者薩金特指出，對于美國來說，貿(mào)易政策的最高決定權(quán)在于人民，即廠商、進(jìn)出口商和消費(fèi)者等。雖然一些熱衷于實(shí)行保護(hù)主義和逆全球化政策的政治家，以制造業(yè)回歸、擴(kuò)大就業(yè)、打贏貿(mào)易戰(zhàn)等說辭短期內(nèi)可能博取一些民眾的支持，但貿(mào)易保護(hù)主義終究是沒有贏家的零和博弈，會造成全球貿(mào)易萎縮、全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈遭到破壞，在傷害貿(mào)易伙伴的同時也必然傷害到本國企業(yè)和勞動者。因此，那些一時被蒙蔽的選民，最終會明白“沒有自由貿(mào)易就沒有共贏，沒有共贏也不會有單一贏家”的道理。

經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的時代潮流，今天要解決的問題是適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及各國人民。推動經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，從國際角度看，既需要建立健全有效治理機(jī)制，也需要樹立合作共贏的發(fā)展理念。從各國內(nèi)部角度看，需要出臺更具包容、普惠、平衡性的經(jīng)濟(jì)和社會政策，尤其是完善社會保障政策，以更好融入經(jīng)濟(jì)全球化。習(xí)近平主席倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，深刻反映時代潮流，代表人類文明進(jìn)步方向，有利于推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。這一理念已被寫入聯(lián)合國多項(xiàng)決議文件，得到世界廣泛認(rèn)同。

堅(jiān)守底線、保持定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放

經(jīng)濟(jì)全球化大勢和中國改革開放不斷深化，決定了中國日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的積極推動者和重要建設(shè)者。當(dāng)前，中國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化：一是直接面對美國單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，二是作為大型經(jīng)濟(jì)體和開放型經(jīng)濟(jì)體身處經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)的國際環(huán)境。面對這些外部挑戰(zhàn)，我們既要牢牢守住底線、積極有效應(yīng)對，又要保持耐心和定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。

妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。我們不主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)，也不熱衷于貿(mào)易戰(zhàn)，但深知一味退讓并不能阻止貿(mào)易戰(zhàn)。面對美國單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，我國的應(yīng)對策略是符合理論邏輯和國際慣例的，即在始終保持協(xié)商與合作大門敞開的同時，針對對方的無理行動予以針鋒相對的反制，并將美國單邊主義行為訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制。我們應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放;與世界各國一道，堅(jiān)定不移地維護(hù)自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易體制。

持續(xù)擴(kuò)大對外開放。習(xí)近平主席指出：“讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的?！苯衲?月，習(xí)近平主席在海南博鰲亞洲論壇上宣布了擴(kuò)大對外開放的一系列新的重大舉措，表明了中國堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的決心。通過推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，中國持續(xù)推進(jìn)對外合作多邊化與貿(mào)易多元化，在繼續(xù)從對外開放中獲得發(fā)展動力的同時，也在為維護(hù)自由貿(mào)易、推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

努力做好自己的事。在外部環(huán)境發(fā)生明顯變化的情況下實(shí)現(xiàn)趨利避害，關(guān)鍵是在全面深化改革的前提下做好自己的事。要按照黨的十九大的部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展，確保中國經(jīng)濟(jì)始終立于不敗之地。與此同時，還要積極應(yīng)對從中等偏上收入階段邁向高收入階段過程中遇到的成長煩惱，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。面對貿(mào)易戰(zhàn)的直接和間接沖擊，我們要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，織牢社會保障網(wǎng)，發(fā)揮好社會政策的托底功能。只要我們陣腳不亂、堅(jiān)定做好自己的事，就能從容應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大勢就無可動搖。

(作者為中國社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員)

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