2018-2023年中國區(qū)塊鏈技術應用現(xiàn)狀及投資前景預測報告
在區(qū)塊鏈迅速發(fā)展的背景下，中國順應全球化需求，緊跟國際步伐，積極推動國內(nèi)區(qū)塊鏈的相關領域研究、標準化制定以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為...
本次個稅法修改采取“綜合與分類相結合”模式，這是我國個稅課稅模式的根本性轉變和升級，向建立現(xiàn)代個稅制度邁出了關鍵性一步。
焦點三
富人能否不再不當避稅
值得注意的是，此次《草案》首次增加反避稅條款，針對個人不按獨立交易原則轉讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調(diào)整的權力。
劉昆就《草案》作說明時說，《草案》參照企業(yè)所得稅法有關反避稅規(guī)定，針對個人不按獨立交易原則轉讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關按合理方法進行納稅調(diào)整的權力。
同時，規(guī)定稅務機關作出納稅調(diào)整，需要補征稅款的，應當補征稅款，并依法加收利息。
對于首次提出增加反避稅條款的背景，馮俏彬說，主要為了針對高收入、多重收入來源人群的避稅問題。
不過，馮俏彬也提出，不能夠把正常的稅務籌劃都當作避稅或者偷逃稅。
對此，施正文也對記者說，現(xiàn)在的避稅行為是比較嚴重的，“我覺得這次反避稅治理體系，有利于打擊避稅行為”。
“首先，我國對個人所得稅一直以來采取代扣代繳為主的間接管理方式，沒有唯一的自然人納稅代碼，沒有自然人數(shù)據(jù)庫，這樣的管理方式不僅不能準確定位納稅人，不同稅務機關之間的信息也無法實現(xiàn)共享；其次，財產(chǎn)登記制度缺失，使得稅務機關無法掌握納稅人(特別是高收入人群)的財產(chǎn)變動情況，無法及時實施征管；第三，大量現(xiàn)金交易存在，增加了征管漏洞；第四，第三方協(xié)稅制度不健全，證券、銀行、期貨、保險、工商、房地產(chǎn)交易機構等沒有法定報告義務，稅務機關無法獲取及時有效的產(chǎn)權變動信息以支撐稅務審核?！痹诒本氖露惙I(yè)務的律師曲濤對記者說，正是基于上述原因，目前個人所得稅反避稅立法有著迫切的需求。
對于目前個人所得稅避稅的主要形式，曲濤說，主要有改換國籍獲取稅收優(yōu)惠、濫用文件避稅、利用避稅地避稅以及選擇所得類型和稅階避稅等。
雖然在個人所得稅反避稅立法層面存在不足，但我國近年來也積極參與國際間涉稅信息情報交換與共享，為反避稅立法奠定了良好的信息基礎。
2015年12月17日，我國簽署了《金融賬戶涉稅信息自動交換之多邊政府間協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，2017年9月，中國個人及其控制的公司在特定的56個國家和地區(qū)開設的銀行賬戶信息(截至2016年底的信息)將會主動呈報于中國稅務機關；2018年9月將再增加40個國家和地區(qū)。
“該協(xié)議的簽署將改變過去依申請?zhí)崞鹎閳蠼粨Q的冗長程序，變?yōu)橹鲃舆M行的、無需提供具體涉稅理由的情報交換。這無疑將為我國稅務機關打擊個人跨境逃避稅提供極大的便利?！鼻鷿f。
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