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交通運(yùn)輸部出臺(tái)農(nóng)村公路條例 今年新改建農(nóng)村公路31.8萬(wàn)公里

  • 2018年12月27日 WangYu來(lái)源:土流網(wǎng) 738 44
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縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)和評(píng)定納入年度預(yù)算安排,并對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量實(shí)行績(jī)效管理。


第三十九條 其他建設(shè)項(xiàng)目施工車(chē)輛需要集中使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線(xiàn)路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn),使用完畢施工單位應(yīng)當(dāng)確保農(nóng)村公路保持完好和安全狀態(tài)。

其他建設(shè)項(xiàng)目施工車(chē)輛集中使用農(nóng)村公路造成損毀的,由該項(xiàng)目建設(shè)單位按照不低于原標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)。

第四十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路路域環(huán)境的整治,建設(shè)美麗農(nóng)村交通環(huán)境。

鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)村公路愛(ài)路護(hù)路日,增強(qiáng)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),引導(dǎo)公眾依法參與農(nóng)村公路保護(hù)工作。

第五章 運(yùn) 營(yíng)

第四十一條 農(nóng)村客運(yùn)具有公益屬性,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、建立運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助機(jī)制等方式,保障具備條件的建制村開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)并連續(xù)運(yùn)營(yíng)。

第四十二條 農(nóng)村物流為農(nóng)村地區(qū)物資流通提供運(yùn)輸服務(wù),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立交通運(yùn)輸、郵政、商務(wù)、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)等多部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村物流資源有效整合,制定偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村物流扶持政策。

第四十三條 縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村客運(yùn)站(點(diǎn))、農(nóng)村物流場(chǎng)(站)、農(nóng)村公路管理站(區(qū))和其他農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)相互銜接,鼓勵(lì)建設(shè)鄉(xiāng)村運(yùn)輸服務(wù)站(點(diǎn))。

第四十四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)建立農(nóng)村客運(yùn)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制,對(duì)擬開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)途經(jīng)公路技術(shù)條件、交通安全設(shè)施狀況、車(chē)輛技術(shù)要求及匹配情況進(jìn)行聯(lián)合審核;并建立農(nóng)村運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,保障運(yùn)營(yíng)安全。

第四十五條 農(nóng)村客運(yùn)可以根據(jù)出行需求、公路通行條件、財(cái)政保障能力等因素采取固定線(xiàn)路、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約定制等運(yùn)營(yíng)組織形式。具備條件的,可以開(kāi)展農(nóng)村公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展。

經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村公共汽電車(chē)客運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,享受與城市公共汽電車(chē)經(jīng)營(yíng)者同樣的扶持政策。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)和攔截車(chē)輛的,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并沒(méi)收違法所得,處違法所得三倍以下罰款,沒(méi)有違法所得的,按照規(guī)定予以罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)村公路行政執(zhí)法單位責(zé)令限期拆除,可以按照規(guī)定予以罰款,逾期不拆除的,由農(nóng)村公路行政執(zhí)法單位拆除,有關(guān)費(fèi)用由建筑者承擔(dān):

(一)在鄉(xiāng)道、村道建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物的;

(二)擅自在鄉(xiāng)道、村道上架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施;

(三)擅自在鄉(xiāng)道、村道用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

依法強(qiáng)行拆除受到阻撓,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)村公路行政執(zhí)法單位責(zé)令限期改正或者恢復(fù)原狀,并按照規(guī)定予以罰款:

(一)擅自占用、挖掘鄉(xiāng)道、村道的;

(二)損壞鄉(xiāng)道、村道附屬設(shè)施的;

(三)在鄉(xiāng)道、村道及用地范圍內(nèi)進(jìn)行損壞、污染和影響道路暢通活動(dòng)的;

(四)擅自在鄉(xiāng)道、村道上增設(shè)平面交叉道口。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不履行或者不正確履行職責(zé)的;

(二)截留、侵占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)政府資金的;

(三)在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中,采取強(qiáng)制手段向單位、個(gè)人集資的;

(四)在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中,發(fā)生質(zhì)量安全事故,造成惡劣影響的;

(五)未及時(shí)組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、橋涵檢測(cè)及其維修,影響安全通行,造成惡劣影響的;

(六)農(nóng)村公路安全風(fēng)險(xiǎn)治理驗(yàn)收不合格或者治理效果達(dá)不到規(guī)定要求的;

(七)未采取有效措施發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),導(dǎo)致具備條件的建制村未開(kāi)通客運(yùn),嚴(yán)重影響農(nóng)村群眾出行的;

(八)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第五十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

造成農(nóng)村公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者賠償,省級(jí)人民政府可以制定具體賠償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。因造成農(nóng)村公路損壞導(dǎo)致他人人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。


如何應(yīng)對(duì)2019年新形勢(shì)下中國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)?

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